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青海新聞網(wǎng)·江源新聞客戶端訊 從大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生手中緊握的就業(yè)合同，到困境兒童眼中重燃的希望之光，再到高齡老人領(lǐng)取“幸福包”時(shí)的欣慰笑容……一個(gè)個(gè)溫暖瞬間，串聯(lián)起城東區(qū)“十四五”時(shí)期在民生保障領(lǐng)域踏出的堅(jiān)實(shí)足跡。
高質(zhì)量就業(yè)根基更加牢固
早上9時(shí)，東城·共富工坊零工e站燈火通明。貨車司機(jī)張全軍熟練地將自帶飯菜加熱，邊休息邊留意電子屏的用工信息欄。“以前蹲在路邊等活，冬冷夏曬�，F(xiàn)在驛站能熱飯、喝水、歇腳，找活也更方便了。”話音剛落，他的手機(jī)便收到用工信息。
從“馬路蹲守”到“驛站候工”，這一轉(zhuǎn)變折射出城東區(qū)就業(yè)服務(wù)體系的提質(zhì)增效。“十四五”以來，城東區(qū)始終將就業(yè)作為最大民生工程，以就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略為引領(lǐng)，打出服務(wù)升級(jí)、政策扶持、技能提升、創(chuàng)業(yè)賦能“組合拳”，全力穩(wěn)崗位、擴(kuò)就業(yè)、提質(zhì)量，筑牢民生保障根基，推動(dòng)城東區(qū)就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)中向好——
構(gòu)建全域服務(wù)體系，以“精準(zhǔn)畫像”夯實(shí)幫扶基礎(chǔ)。聚力“東城·共富工坊”品牌建設(shè)，累計(jì)服務(wù)就業(yè)5700余人次，助力群眾實(shí)現(xiàn)人均月收入2810元。深化三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)就業(yè)服務(wù)直達(dá)重點(diǎn)群體，落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼4.13億元，惠及9.06萬人次，實(shí)現(xiàn)高校畢業(yè)生登記就業(yè)率95%以上，零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。
創(chuàng)新崗位供給模式，以“多元渠道”拓寬就業(yè)空間。累計(jì)開展“入企探崗”“直播帶崗”等多元特色招聘活動(dòng)230場(chǎng)，發(fā)布崗位信息10萬余個(gè)，達(dá)成就業(yè)意向14825人。累計(jì)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)33395人，各類失業(yè)人員就業(yè)24968人，就業(yè)困難人員就業(yè)9685人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)27794人次。
強(qiáng)化技能培訓(xùn)實(shí)效，以“一技之長(zhǎng)”提升就業(yè)能力。組織開展補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)524期，惠及農(nóng)村勞動(dòng)力、失業(yè)人員、企業(yè)職工等各類勞動(dòng)者2.17萬人次，培訓(xùn)后就業(yè)率達(dá)71.42%。
打造創(chuàng)業(yè)服務(wù)閉環(huán)，以“生態(tài)賦能”激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。城東區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地?cái)孬@“全國(guó)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地”“國(guó)家備案眾創(chuàng)空間”“省級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地”“省級(jí)眾創(chuàng)空間”等多項(xiàng)殊榮，并在2023—2025年市級(jí)聯(lián)動(dòng)孵化考核中位列第一。累計(jì)孵化初創(chuàng)企業(yè)261家，帶動(dòng)就業(yè)3000余人次。
公共服務(wù)更加均衡可及
“十四五”時(shí)期，城東區(qū)聚焦看病難、上學(xué)難、就業(yè)難、住房難等操心事、揪心事，在讓群眾病有所醫(yī)、學(xué)有所教、住有所居上持續(xù)用力。
病有所醫(yī)，健康防線更牢固——
持續(xù)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革走深走實(shí)，將綜合醫(yī)改工作納入全區(qū)深化改革和目標(biāo)管理績(jī)效考核，高位推進(jìn)醫(yī)改進(jìn)程，聚焦群眾就醫(yī)的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)，打好城東區(qū)醫(yī)改“特色牌”，著力構(gòu)建更合理的分級(jí)診療格局、更科學(xué)的醫(yī)防融合體系、更健全的人才培養(yǎng)平臺(tái)、更惠民的藥品采購(gòu)制度和更便捷的醫(yī)保支付機(jī)制，真正做到讓人民群眾成為醫(yī)改紅利的受益人。
改革完善疾病預(yù)防控制體系，掛牌成立城東區(qū)疾病預(yù)防控制局，婦幼健康惠民政策有效落實(shí)。組建城東區(qū)緊密型醫(yī)療聯(lián)合體，積極與省級(jí)醫(yī)院協(xié)作，搭建區(qū)域優(yōu)質(zhì)資源平臺(tái)。正式掛牌運(yùn)行“張文鵬中醫(yī)工作室”“吳敏全科醫(yī)療工作室”“蒲永瑕中醫(yī)全科治療名醫(yī)工作室”等5個(gè)基層名醫(yī)工作室。
學(xué)有所教，公平優(yōu)質(zhì)更可及——
完成教育城域網(wǎng)升級(jí)，普及智能錄播教室，配備AI課堂分析系統(tǒng)并建成區(qū)級(jí)課堂大數(shù)據(jù)中心。實(shí)施分層分類培訓(xùn)覆蓋校長(zhǎng)、教研組長(zhǎng)及種子教師1500人次。創(chuàng)新“AI診斷+人工研判”雙軌模式，構(gòu)建教師數(shù)字畫像、打造虛擬教研室，借“東韻青苗”賽課沉淀優(yōu)質(zhì)課案例。
獲批教育部第二批全國(guó)中小學(xué)科學(xué)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)后，專職科學(xué)教師占比從12%提升至66.7%，實(shí)現(xiàn)每校至少1名專職教師；完成教育云平臺(tái)與多媒體教室全覆蓋，建成13個(gè)校內(nèi)實(shí)踐場(chǎng)所、26個(gè)校外基地，織密“課內(nèi)外聯(lián)動(dòng)”資源網(wǎng)絡(luò)。整合61家單位打造“61+N”實(shí)踐基地網(wǎng)絡(luò)，2025年組織科普游學(xué)8000余人次，校園科技活動(dòng)參與率100%。
社會(huì)保障網(wǎng)，兜底暖心更有力——
建立未參保人員動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬，推動(dòng)社保覆蓋從“廣覆蓋”向“全覆蓋”堅(jiān)實(shí)邁進(jìn)。截至2025年11月，全區(qū)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保120073人、失業(yè)保險(xiǎn)參保53074人、工傷保險(xiǎn)參保64650人，新開工工程建設(shè)項(xiàng)目工傷保險(xiǎn)參保率達(dá)90%。
健全全流程待遇審核發(fā)放體系，推動(dòng)社會(huì)化發(fā)放率、按時(shí)足額發(fā)放率均穩(wěn)定在100%。嚴(yán)格落實(shí)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼、待遇補(bǔ)貼及被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼政策，常態(tài)化開展低收入困難群體保費(fèi)代繳服務(wù)，讓困難群眾“零門檻”暢享社保保障紅利。
持續(xù)深化社保服務(wù)改革，全力打造“15分鐘社保服務(wù)圈”，豐富“就近辦”事項(xiàng)清單，讓群眾在“家門口”辦成社保事，實(shí)現(xiàn)高頻事項(xiàng)“一窗通辦”。
重點(diǎn)人群民生保障更有力
發(fā)展路上，一個(gè)不能少。改革成果要更多惠及重點(diǎn)人群。
“十四五”期間，城東區(qū)始終以殘疾人需求為導(dǎo)向，以一系列有溫度、有力度、有實(shí)效的舉措，為殘疾人筑牢民生底線、賦能美好生活。
以“康復(fù)聯(lián)合體”破題，康復(fù)服務(wù)創(chuàng)新蝶變——率先成立全省第一個(gè)殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)聯(lián)合體，實(shí)現(xiàn)“區(qū)域殘疾人康復(fù)就診率達(dá)90%以上”的康復(fù)救助目標(biāo)。
以“就業(yè)+康復(fù)”賦能，就業(yè)康復(fù)融合實(shí)踐——創(chuàng)新打造“就業(yè)＋康復(fù)”特色模式，成立7家殘疾人輔助性就業(yè)點(diǎn)，吸納25名智力、精神及重度肢體殘疾人穩(wěn)定就業(yè)。
以“共富工坊”破局，增收減負(fù)路徑創(chuàng)新——依托“東城·智愛共富工坊”，創(chuàng)新構(gòu)建“分層賦能+社會(huì)聯(lián)動(dòng)+家庭共融”的殘疾人就業(yè)服務(wù)體系，累計(jì)開展就業(yè)培訓(xùn)500余人次，為28名智力和重度肢體殘疾人提供輔助性就業(yè)，幫助2名智力殘疾人實(shí)現(xiàn)支持性就業(yè)。
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