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近日，青海省發(fā)展改革委印發(fā)《青海省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)監(jiān)測(cè)工作方案（試行）》，旨在精準(zhǔn)掌握民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，科學(xué)評(píng)估政策實(shí)施成效，為進(jìn)一步推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供數(shù)據(jù)支撐和決策參考。這一創(chuàng)新體系猶如為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)安裝了一套“精準(zhǔn)導(dǎo)航系統(tǒng)”，其背后折射出的是對(duì)民營(yíng)企業(yè)全面貢獻(xiàn)的深刻認(rèn)知與制度性保障。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可或缺的重要力量，不僅在創(chuàng)造就業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新、稅收貢獻(xiàn)中挑起“大梁”，更在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、活躍市場(chǎng)循環(huán)、保障民生供給中發(fā)揮著“毛細(xì)血管”的關(guān)鍵作用。對(duì)于青海而言，民營(yíng)企業(yè)在促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面也發(fā)揮著獨(dú)特作用，許多民族特色產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村致富項(xiàng)目都由民營(yíng)企業(yè)帶動(dòng)發(fā)展，既讓民族文化“活”起來(lái)，也讓農(nóng)牧民腰包“鼓”起來(lái)。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作用突出，但在發(fā)展過(guò)程中仍面臨融資難、創(chuàng)新難、發(fā)展成本高、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱等“成長(zhǎng)煩惱”，尤其對(duì)青海這樣的西部省份而言，挑戰(zhàn)更為具體且尖銳，面對(duì)自然災(zāi)害、市場(chǎng)需求變化等外部沖擊時(shí)，缺乏多元化應(yīng)對(duì)手段，易出現(xiàn)資金鏈斷裂、生產(chǎn)停滯等問(wèn)題。
這套監(jiān)測(cè)體系的建立，正是基于對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)多重價(jià)值的充分認(rèn)識(shí)。其核心創(chuàng)新在于實(shí)現(xiàn)了從“宏觀感知”到“微觀洞察”的躍升。體系涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、融資環(huán)境等多維度指標(biāo)，像高精度CT掃描儀，能實(shí)時(shí)捕捉民營(yíng)經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)與困境，指標(biāo)異常時(shí)及時(shí)預(yù)警，助力政府提前施策。它還起“政策校準(zhǔn)器”作用，政府可依數(shù)據(jù)評(píng)估政策實(shí)效、調(diào)整方向，發(fā)現(xiàn)制度障礙并推進(jìn)改革，為民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造穩(wěn)定、透明、可預(yù)期的發(fā)展環(huán)境。更重要的是，這套體系的建立，其意義遠(yuǎn)超技術(shù)層面，標(biāo)志著治理理念的深刻變革，政府角色從“管理者”向“服務(wù)者”轉(zhuǎn)變，彰顯了以經(jīng)營(yíng)主體需求為導(dǎo)向的施政思路。當(dāng)政府能夠通過(guò)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)感知企業(yè)脈搏，當(dāng)政策制定建立在精準(zhǔn)量化基礎(chǔ)上，將進(jìn)一步釋放民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的活力。
當(dāng)然，任何政策的生命力都在于落實(shí)落細(xì)，單有“陽(yáng)春白雪”的制度設(shè)計(jì)，缺乏“下里巴人”的貼心服務(wù)，再好的體系也難以發(fā)揮實(shí)效。因此，必須將“服務(wù)型政府”的理念貫穿始終，把民營(yíng)企業(yè)的“急難愁盼”當(dāng)作工作的“重中之重”。一方面，打通政策落地的“最后一公里”，建立“政策直達(dá)快享”機(jī)制，讓企業(yè)“懂政策、會(huì)申報(bào)、能受益”。另一方面，聚焦企業(yè)痛點(diǎn)提供“靶向服務(wù)”，針對(duì)融資難、人才短缺等問(wèn)題因案施策。此外，還要建立常態(tài)化的企業(yè)反饋機(jī)制，通過(guò)企業(yè)服務(wù)熱線、季度座談會(huì)、線上意見(jiàn)箱等渠道，及時(shí)收集企業(yè)訴求，對(duì)反映的問(wèn)題實(shí)行“清單式管理、銷號(hào)制落實(shí)”。只有讓服務(wù)更接地氣、更暖人心，才能讓監(jiān)測(cè)體系的“數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)”真正轉(zhuǎn)化為民營(yíng)企業(yè)的“發(fā)展優(yōu)勢(shì)”。
通過(guò)建立監(jiān)測(cè)體系，用數(shù)據(jù)說(shuō)話，用指標(biāo)引路，為民企發(fā)展?fàn)I造更好環(huán)境，這種做法值得借鑒。只有真正認(rèn)識(shí)并重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的全方位價(jià)值，通過(guò)制度創(chuàng)新為其發(fā)展保駕護(hù)航，既解決“當(dāng)下難”，也謀劃“長(zhǎng)遠(yuǎn)興”，才能最大限度激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的動(dòng)力。
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