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青海新聞網(wǎng)·江源新聞客戶端訊 隨著社會形勢的改變，農(nóng)牧區(qū)越來越多年輕人外出務(wù)工，平時幾乎沒人給老人們做飯，加之部分地區(qū)采購蔬菜肉食等多有不便，不少老人降低了對一日三餐的標準和要求。
解決好老年人，尤其是農(nóng)牧區(qū)老年人的吃飯問題，已成為解決農(nóng)牧區(qū)勞動力外出就業(yè)的后顧之憂、維護社會穩(wěn)定的重要內(nèi)容。
在深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育中，海北藏族自治州堅持以人民為中心的發(fā)展思想，圍繞“十有”工程建設(shè)任務(wù)，以黨建為引領(lǐng)，聚焦老年人就餐實際困難，在提升助餐服務(wù)質(zhì)量、探索助餐服務(wù)模式、強化助餐服務(wù)保障等方面，以普惠性、多樣化為發(fā)展路徑，因地制宜打造老年人“幸福食堂”，讓農(nóng)牧區(qū)老年人日常就餐省心、安心、放心、開心。
“幸福食堂”遍布海北大地
對于農(nóng)牧區(qū)的“一老一少”來說，每天能按時在家門口吃上一口熱乎飯是一種幸福；對于村“兩委”來說，讓群眾在幸福食堂感受幸福溫暖則是一份責任。
2023年，海北州制定印發(fā)了《海北州老年助餐服務(wù)實施方案》，海北州委州政府根據(jù)海北州的實際情況，決定按照“低成本、群眾滿意、社會認可”的思路，本著“因地制宜、精準施策、盡力而為、量力而行”的原則，積極構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的老年助餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
根據(jù)這一思路，海北州緊密結(jié)合老年人的居住、分布特點，遵循“十五分鐘”服務(wù)圈建設(shè)理念，認真分析老年人的助餐需求，優(yōu)化老年助餐服務(wù)點建設(shè)布局，在老年人居住相對集中的地區(qū)精準布局，建立起一整套城鄉(xiāng)老年助餐服務(wù)體系。
經(jīng)過兩年的努力，在196個村（社區(qū)）開辦“幸福食堂”基礎(chǔ)上，持續(xù)鞏固提升村級“十有工程”，今年對71個村（社區(qū)）“幸福食堂”實施提標擴面，如今平均每天服務(wù)有需求的就餐老人近2000人，累計服務(wù)老年人57萬余人次。“幸福食堂”已經(jīng)遍布海北大地。
“黨的政策好�。�”門源回族自治縣泉口鎮(zhèn)大灣村的幸福食堂里，王大爺一邊吃著熱乎的飯菜，一邊滿臉笑意地說。
2023年以來，泉口鎮(zhèn)的13個村陸續(xù)開設(shè)了“幸福食堂”，大灣村的“幸福食堂”就是其中一個。
大灣村的“幸福食堂”已經(jīng)運行兩年多了，自運行以來，來“幸福食堂”吃飯的老年人越來越多，“幸福食堂”已經(jīng)成為大灣村老人們最主要的用餐地和活動場所。
6月22日傍晚時分，剛察縣吉爾孟鄉(xiāng)“幸福食堂”內(nèi)飯菜飄香，二十余位老人圍坐在明亮的大廳里，老人們一邊享用著熱氣騰騰的飯菜，一邊嘮著家常。
“我們都上了年紀，孩子們在外工作，吃飯就是個大問題，現(xiàn)在好了，可以來‘幸福食堂’吃飯，這里的飯菜品種多、味道好，價格也實惠……”70歲的村民周加笑著豎起大拇指。
小食堂關(guān)乎大民生，不僅如此，“幸福食堂”還給廣大農(nóng)牧民群眾帶來了意想不到的好處。
6月20日11點多，正是吃中午飯的時候，祁連縣默勒鎮(zhèn)海浪村的“幸福食堂”里熱鬧非凡。
普洛是海浪村一社的一位老人，子女都在外地工作，獨自生活的他，吃飯一直是個難題。老人說：“志愿者每天都會將香噴噴的飯菜送上門，孩子們一點都不擔心我吃不上飯了，他們在外面工作更安心了！”
“有了‘幸福食堂’，村里的留守老人每天的吃飯問題都解決了，看著老人們每天都樂呵呵的，我們外出創(chuàng)業(yè)的熱情更高了。”剛察縣尕渠村村民張海泉說。
在創(chuàng)建“幸福食堂”的工作中，海北州各級黨委政府立足“聽民聲、辦實事、解民憂”的工作要求，精準發(fā)力辦實事，用心用情解民憂，黨員志愿者更成為活躍在“幸福食堂”的主力軍。
“每天都有黨員志愿者來幫忙打掃、送餐，他們比自家孩子還貼心！”剛察縣沙柳河鎮(zhèn)潘保村留守老人南措感慨地說。
潘保村是一個純牧業(yè)村，村里設(shè)立“幸福食堂”后，村“兩委”組織村干部、駐村工作隊、無職黨員成立“幸福助老”志愿服務(wù)隊，志愿服務(wù)隊采取“1名黨員聯(lián)系2名老人”的結(jié)對機制，提供送餐上門、健康監(jiān)測等延伸服務(wù)，確保村里的老人都能吃上飯、吃好飯。
“黨員志愿者的加入不僅減輕了‘幸福食堂’工作人員的壓力，而且大大節(jié)省了開支，實現(xiàn)了運營成本和老人負擔‘雙減’，在全村上下營造了有序、高效、暖心的用餐氛圍。”潘保村食堂相關(guān)負責人說。
祁連縣默勒鎮(zhèn)的黨員志愿者則組建了一支“送餐騎兵”，他們根據(jù)老人的實際需要，開展送餐服務(wù)，讓出行不便的老人一個電話就能享受到個性化的關(guān)愛服務(wù)。
門源縣東川鎮(zhèn)到村任職的大學生白發(fā)業(yè)在和黨支部書記走村入戶時，多次遇到村里老人找他幫忙給孩子輔導作業(yè)的情況。經(jīng)了解，白發(fā)業(yè)得知，村里很多年輕人都外出務(wù)工了，留守在家的老人們因為文化水平有限，根本輔導不了孩子們的作業(yè)。
白發(fā)業(yè)決定給孩子們輔導作業(yè)，村里的“幸福食堂”里有可以輔導作業(yè)的場地和桌椅，白發(fā)業(yè)就和村“兩委”商量，在“幸福食堂”開展義務(wù)輔導活動。白發(fā)業(yè)的倡議，得到了家長們的支持，有不少家長加了白發(fā)業(yè)的微信，時常向他了解孩子們的學習情況。
海北州委組織部相關(guān)人員介紹，創(chuàng)辦“幸福食堂”期間，基層黨員干部群眾表現(xiàn)出了很高的積極性，發(fā)揚了主人翁精神，充分體現(xiàn)了廣大基層黨員干部群眾對這一民生工程的衷心擁護和堅定支持，以實際行動表達了對黨和政府的感恩之情。
黨員志愿者是“幸福食堂”主力軍
今年以來，海北州將村級幸福食堂建設(shè)作為“黨建引領(lǐng)基層治理”的重要抓手，圍繞“十有”工程建設(shè)任務(wù)，明確“黨建+網(wǎng)格化運營”“財政補貼+社會捐助”雙輪驅(qū)動模式，讓散布于農(nóng)村牧區(qū)的村級食堂在解決群眾用餐問題的同時，日漸成為會聚群眾、凝聚民心的中心。
“幸福食堂”開辦以來，海北州委組織部等部門，通過召開現(xiàn)場推進會、設(shè)立黨員示范崗，推動村黨支部領(lǐng)辦“幸福食堂”升級項目，持續(xù)深化“黨建+幸福食堂”品牌建設(shè)，把村（社區(qū)）組織陣地打造成群眾辦事的窗口和凝聚人心的場所。
海晏縣創(chuàng)新實施村社“十有”工程，著力解決空巢、孤寡、高齡老人和留守兒童、困難重度殘疾人等特殊困難群體“吃飯難”問題，用“幸福食堂”搭建黨群服務(wù)“連心橋”，辦好惠民實事。
剛察縣“幸福食堂”依托黨建活動，持續(xù)拓展多元化服務(wù)功能，在充分滿足老年人就餐需求的基礎(chǔ)上，讓“幸福食堂”逐步成為老人互動交流、文化娛樂、學習知識的關(guān)鍵場所。
2023年11月初，海晏縣哈勒景蒙古族鄉(xiāng)在村民居住較為密集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院附近開設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的養(yǎng)老服務(wù)中心，服務(wù)范圍包括全鄉(xiāng)3個村。
在滿足老人的就餐需求外，去年，哈勒景鄉(xiāng)根據(jù)老人們的實際需求，又給養(yǎng)老服務(wù)中心配備了樂器、棋牌、電視機等，讓養(yǎng)老服務(wù)中心延伸出休閑娛樂、公益服務(wù)等功能，養(yǎng)老服務(wù)中心，成為老人們休閑娛樂的好去處。
走進門源縣東川鎮(zhèn)卻藏村的“幸福食堂”，整潔的環(huán)境、豐富多樣的菜品、熱情周到的服務(wù)讓人倍感溫馨，即便沒到飯點，也有不少老人圍坐在一起談笑風生。
海晏縣青海湖鄉(xiāng)達玉五谷村駐村第一書記劉國福介紹，自“十有”工程實施以來，在相關(guān)部門的指導推進下，達玉五谷村始終以群眾需求為核心，將“幸福食堂”建設(shè)作為深化基層治理、凝聚民心的重要抓手，聚焦“一老一小”民生關(guān)切，衍生構(gòu)建“食堂+養(yǎng)殖+菜園”聯(lián)動模式，讓“十有”工程從基礎(chǔ)設(shè)施的“有形覆蓋”邁向服務(wù)效能的“暖心升級”。
如今，海北州各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府盡力保障，詮釋“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標”的深刻內(nèi)涵，激發(fā)了廣大農(nóng)牧區(qū)黨員干部群眾“感黨恩、聽黨話、跟黨走”的信心和決心，在高原繪就了“黨旗紅”引領(lǐng)“幸福味”的生動圖景。
“雙向賦能”讓群眾成為鄉(xiāng)村振興主角
自深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育開展以來，海北州各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在全面鞏固提升村級“十有”工程的基礎(chǔ)上，讓更多人在“幸福食堂”感受到社會主義大家庭的溫暖，體驗到更多的幸福滋味。
海北州委組織部副部長邢陽輝說：“截至目前，海北州在全面鞏固提升村級‘十有’工程基礎(chǔ)上，選擇28個條件相對成熟的村，采取村‘兩委’推動、致富能人帶動、黨員群眾參與的方式，試點打造基層黨員群眾共同參與的‘幸福食堂’示范縣，通過動員基層群眾主動參與食堂運營，提升群眾的參與感、獲得感和幸福感。”
截至目前，海北州已多渠道籌措資金17萬余元，群眾參與飼養(yǎng)、代養(yǎng)菜牛26頭、菜羊104只、生豬34頭、雞50只、鵝4只；就近修建畜禽棚圈、蔬菜暖棚7處，搭建養(yǎng)殖種植場所，村民們在幫廚、幫飼、種植蔬菜中付出自己的勞動，在就餐、閑聊中感受黨的溫暖。
海晏縣三聯(lián)村72歲的村民景宗常在村里的“幸福食堂”就餐，今年他還自愿認領(lǐng)了兩頭豬代養(yǎng)。
“‘幸福食堂’是惠民利民好政策，作為‘幸福食堂’的受益者，我也要為食堂建設(shè)出一份力。”景宗說。
門源縣陰田鄉(xiāng)大溝腦村黨支部書記、全國勞模朱發(fā)山告訴記者，大溝腦村建“幸福食堂”的初衷是為了解決村里老人吃飯難的問題，前期運營中發(fā)現(xiàn)外購食材成本高、品質(zhì)把控難等問題。正好村里有閑置土地，經(jīng)過與“兩委”調(diào)研和“莊員說事”商討，一致決定利用閑置土地開展種養(yǎng)殖。現(xiàn)在村里已經(jīng)打造了兩畝共享菜園，喂養(yǎng)了2頭豬、3只羊，既能讓老人吃上新鮮放心食材，又降低了“幸福食堂”的運營成本，保證能夠辦好、而且能長期辦下去。
群眾的參與讓“幸福食堂”越辦越紅火，越辦越熱鬧，如今“寄養(yǎng)代管”模式，已在海北州試點推行。
在祁連縣，“寄養(yǎng)家禽家畜”這一創(chuàng)新模式，正悄然改變著村級“幸福食堂”的運營邏輯，也讓基層治理的“幸福底色”愈發(fā)鮮亮。
6月23日，祁連縣扎麻什鄉(xiāng)河東村的集體牧場呈現(xiàn)出一派忙碌的景象。
河東村黨支部書記多杰昂旦介紹：“生豬由村民代養(yǎng)，村集體提供飼料和技術(shù)支持，出欄后食堂留用一半，另一半銷售增收。今年光是豬肉就能省下8000元采購費！”
這種“寄養(yǎng)代管”模式，如今已在祁連縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行，阿柔鄉(xiāng)草達坂村將3只藏羊交由牧戶輪值管護，羊肉直供“幸福食堂”；峨堡鎮(zhèn)峨堡村利用閑置草場養(yǎng)殖藏羊3只，每周為老人加餐一次；八寶鎮(zhèn)黃藏寺村發(fā)動村民養(yǎng)殖牦牛，牛肉自給率達60%。
“過去食堂靠撥款，現(xiàn)在靠自產(chǎn)。”祁連縣委組織部工作人員介紹。目前祁連縣45個村通過養(yǎng)殖種植，年均節(jié)約食材成本超10萬元。
“幸福食堂”的升級，不僅是食材的豐富，更是服務(wù)的精細化。祁連縣各村推出“一葷兩素一湯”標準餐，藏羊、牦牛肉等特色菜品輪流供應，各村負責人嚴格把關(guān)食材質(zhì)量，建立“從牧場到餐桌”全程追溯體系，讓老年人在“幸福食堂”吃出了幸福的滋味。
針對群眾的實際需求，祁連縣還組織養(yǎng)殖技術(shù)培訓1場，50余名村民通過技術(shù)培訓掌握科學飼養(yǎng)方法，村黨支部成員全程參與食堂運營，確保每一分錢花在刀刃上。
“大家創(chuàng)辦‘幸福食堂’的勁頭可大了，我們村的‘幸福食堂’一天比一天好！”祁連縣扎麻什鄉(xiāng)黨委書記袁業(yè)飛說。
海晏縣14個農(nóng)業(yè)村幸福食堂飼養(yǎng)生豬17頭，15個牧業(yè)村養(yǎng)殖藏羊21只，通過“以養(yǎng)供餐、以產(chǎn)促興”的良性循環(huán)，“幸福食堂”用餐人數(shù)不斷增加，餐食實現(xiàn)“頓頓有肉、餐餐見綠”，許多群眾自發(fā)為菜園翻地播種、澆水、施肥，主動前往畜圈喂養(yǎng)牲畜，村民的主動參與成為推進“十有”工程過程中最動人的場景，這種“人人出力、人人受益”的共治模式，讓公共事業(yè)既有鄉(xiāng)土扎根的深度，更有民心凝聚的溫度，讓村社“十有”工程從“干部主導”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;全民共建”，“幸福食堂”成為黨服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾的一個陣地，成為黨群連心的“暖心橋”。
從單一供餐到多元服務(wù)，從送餐至家到寄養(yǎng)代管，海北州的“幸福食堂”走上了一條升級之路，解鎖了鄉(xiāng)村振興的“共富密碼”。
（來源：西海都市報）