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青海新聞網(wǎng)·江源新聞客戶端訊 （記者 崔永燾 報(bào)道）5月28日，青海省人大常委會(huì)召開新聞發(fā)布會(huì)，省人大常委會(huì)法工委副主任雷霆、省婦聯(lián)副主席賀生杰出席發(fā)布會(huì)，通報(bào)《青海省家庭教育促進(jìn)條例》（以下簡稱《條例》）將于今年6月1日起施行。對(duì)立法背景、核心內(nèi)容及社會(huì)意義進(jìn)行解讀。這標(biāo)志著青海家庭教育工作邁入法治化、規(guī)范化新階段。
“這是青海省首部針對(duì)家庭教育的專項(xiàng)立法�！崩做榻B，《條例》制定歷時(shí)近兩年，經(jīng)過三次常委會(huì)審議、20余次調(diào)研座談，收集反饋意見300余條。立法過程充分融合上位法精神與地方實(shí)踐，將習(xí)近平總書記關(guān)于家庭家教家風(fēng)建設(shè)重要論述轉(zhuǎn)化為21項(xiàng)具體條款，同時(shí)銜接《中華人民共和國家庭教育促進(jìn)法》等7部法律法規(guī)，形成49條具有青海特色的制度體系。
據(jù)介紹，《條例》著力破解三大現(xiàn)實(shí)難題：針對(duì)城鄉(xiāng)資源不均，建立財(cái)政保障機(jī)制，要求將家庭教育經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算；針對(duì)特殊家庭需求，對(duì)留守兒童、單親家庭等制定11項(xiàng)幫扶措施；針對(duì)教育理念偏差，明確家長需履行“十項(xiàng)教育指引”，禁止家庭暴力與性別歧視。
《條例》構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與”的四維工作機(jī)制。特別強(qiáng)化政府保障職能：要求建立覆蓋城鄉(xiāng)的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系，2026年前實(shí)現(xiàn)縣級(jí)家庭教育指導(dǎo)中心全覆蓋；組建專業(yè)化人才隊(duì)伍，三年內(nèi)完成1萬名家庭教育指導(dǎo)師培訓(xùn)；設(shè)立專項(xiàng)基金，對(duì)特殊貢獻(xiàn)者給予表彰激勵(lì)。
“家校社協(xié)同是最大亮點(diǎn)�！辟R生杰指出，《條例》創(chuàng)新建立“雙主體”協(xié)作機(jī)制：學(xué)校須將家庭教育納入教師考核，每學(xué)期開展不少于4次的家庭教育指導(dǎo)活動(dòng)；政府要搭建家庭教育信息化平臺(tái)，整合200余家機(jī)構(gòu)資源，打造“15分鐘家庭教育服務(wù)圈”。針對(duì)校園欺凌等熱點(diǎn)問題，明確學(xué)校需建立分級(jí)干預(yù)機(jī)制，聯(lián)動(dòng)家長實(shí)施教育矯治。
《條例》融入民族地區(qū)治理智慧，在全國首創(chuàng)“雙意識(shí)”教育條款：要求監(jiān)護(hù)人培養(yǎng)子女國家意識(shí)與中華民族共同體意識(shí)，強(qiáng)化生態(tài)文明教育。針對(duì)青藏高原生態(tài)地位，增設(shè)“生態(tài)教養(yǎng)”專章，規(guī)定家長需引導(dǎo)未成年人踐行綠色發(fā)展理念，參與環(huán)保實(shí)踐活動(dòng)。
“這部條例既是法治工程，也是民生工程。”雷霆強(qiáng)調(diào)，《條例》通過建立強(qiáng)制報(bào)告、信用激勵(lì)等8項(xiàng)制度，將家庭教育由“軟約束”轉(zhuǎn)為“硬要求”。隨著《條例》實(shí)施，青海家庭教育將開啟法治護(hù)航新篇章。