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尕藏三智為干部群眾講解調(diào)解知識(shí)，促進(jìn)和諧。本人供圖青海新聞網(wǎng)·江源新聞客戶端訊 7月8日，黃南藏族自治州河南蒙古族自治縣托葉瑪鄉(xiāng)曲海村廣袤的草原上，村民正圍坐在一起，聽(tīng)村黨支部書記尕藏三智宣講實(shí)用的調(diào)解知識(shí)。
尕藏三智沒(méi)說(shuō)什么大道理，只揀草原上最常見(jiàn)的事兒講。鄰里間的牧場(chǎng)邊界爭(zhēng)執(zhí)、牲畜誤闖的賠償計(jì)算、家庭的贍養(yǎng)分工，樁樁件件都貼著牧民的日子。
“像牧場(chǎng)邊界問(wèn)題，把村里參與劃分的老人請(qǐng)來(lái)或按憑證劃清，多占的用放羊、讓地等方式補(bǔ)回來(lái)；牲畜誤闖問(wèn)題，大家一起坐下來(lái)算清啃了多少草，賠錢、幫放半個(gè)月牛羊，或用酥油、奶渣抵都成……”草原上響起尕藏三智洪亮而有力的聲音。
說(shuō)到家里的事，他更接地氣：“老人贍養(yǎng)，離得近就多承擔(dān)日常照料，住得遠(yuǎn)的常寄些贍養(yǎng)費(fèi)，老人生病輪流來(lái)幫忙，過(guò)節(jié)時(shí)一起回家團(tuán)聚。法律說(shuō)子女都有義務(wù)，可草原上的理，是‘心到比錢到更重要’。”
在廣袤草原上，尕藏三智就像一條紐帶，維系著全村的團(tuán)結(jié)，讓矛盾在情理交融中慢慢化解。
深耕基層調(diào)解二十五載，尕藏三智太清楚草原上的牧民居住的分散，給基層工作帶來(lái)不少難題：溝通耗時(shí)費(fèi)力，醫(yī)療、教育、法律等公共服務(wù)難覆蓋，鄰里間的小矛盾若不及時(shí)化解，很容易升級(jí)。
于是，尕藏三智堅(jiān)持主動(dòng)出擊，開(kāi)著一輛舊轎車，隨身帶著裝有法律法規(guī)、急救藥品、寫有牧民生計(jì)的筆記等內(nèi)容的“調(diào)解包”，將服務(wù)與溫暖送向草原的每一個(gè)角落，不讓距離成為隔閡，不讓等待釀成矛盾。
有一次，村民多杰仁青與妻子仁青卓瑪因日�，嵥闋�(zhēng)執(zhí)不休，甚至鬧到要離婚，孩子也因此萎靡厭學(xué)。
尕藏三智立馬開(kāi)著車來(lái)到家中調(diào)解：“你們倆都坐下，我知道這些日子你們吵得兇，心里都有氣。”
“想想你倆剛成親那會(huì)多好�。∧憧醋楷斶@雙手，常年喂牲口、做家務(wù)，凍瘡都裂了口子，不是為了這個(gè)家？多杰仁青你肩上這袍子，磨出個(gè)洞，還不是天天在外奔波忙活？”
“你倆每次吵得臉紅脖子粗的時(shí)候，倆娃就在旁邊看著。夜里娃哭著醒過(guò)來(lái)，嘴里喊的是‘阿爸阿媽’，白天上課也沒(méi)精神，還逃課。你們說(shuō)，這日子要是真散了，娃咋辦？日子過(guò)久了，誰(shuí)家沒(méi)點(diǎn)磕磕絆絆？有話好好說(shuō)，多看看對(duì)方的難處，日子才能往好里過(guò)，對(duì)不？”
一番話下來(lái)，夫妻倆終于和好如初。
為深入踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，有效化解牧區(qū)基層矛盾糾紛，托葉瑪鄉(xiāng)黨委政府創(chuàng)新舉措，以全縣聞名的金牌牧民調(diào)解員尕藏三智為核心，精心打造了“尕藏工作室”。
工作室堅(jiān)持“守民心、有熱心、常細(xì)心、用誠(chéng)心、持公心”的“五心”工作法，整合托葉瑪鄉(xiāng)黨委政府、鄉(xiāng)司法所力量，聚焦草場(chǎng)糾紛、婚姻家庭、鄰里摩擦、小額債務(wù)等牧區(qū)常見(jiàn)矛盾，提供“一站式”調(diào)解服務(wù)。
在具體的糾紛調(diào)解中，“尕藏工作室”的工作方法盡顯溫度與智慧。遇上肉增才讓拖欠6946.5元汽車按揭款的事，工作室主動(dòng)找上門，幾次往返后摸清了他因家里牲畜出欄遇挫、臨時(shí)湊不齊錢款的窘境。隨后一邊拿出合同條文細(xì)細(xì)講解，明確按期還款的約定，一邊又跑到汽車銷售公司，反復(fù)說(shuō)明牧民的實(shí)際困難，最終促成雙方約定分三個(gè)月逐步還清，既沒(méi)讓企業(yè)吃虧，也給了肉增才讓喘息的余地。
而面對(duì)索南才讓與次成木的7500元借款糾紛，次成木總以“手頭緊”拖延，急得索南才讓天天往工作室跑。調(diào)解人員沒(méi)有偏聽(tīng)偏信，先核對(duì)借款時(shí)的字據(jù)，明確次成木的還款責(zé)任，又留意到次成木家的牛棚里剛添了幾頭小牛犢，便提議用三頭適齡肉牛折算欠款。一番稱重估價(jià)后，雙方都點(diǎn)頭認(rèn)可，索南才讓牽回了牛，次成木也卸下了久拖的包袱，一場(chǎng)僵持許久的糾紛就此化解。
“我們始終堅(jiān)持‘預(yù)防在前、調(diào)解優(yōu)先、依法調(diào)處’，用‘氈房調(diào)解’‘牧場(chǎng)巡調(diào)’把服務(wù)送到牧民帳篷前，就是要實(shí)現(xiàn)‘小事不出村、矛盾就地解’，提升了基層治理效能與牧民滿意度。”在他看來(lái)，“基層治理只要圍著群眾需求轉(zhuǎn)、帶著真情實(shí)感干、守著公平正義辦，就能把矛盾化解在萌芽、解決在基層，為社會(huì)和諧穩(wěn)定筑牢根基。”
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