青海新聞網(wǎng)·江源新聞客戶端訊 隨著社會(huì)形勢(shì)的改變，農(nóng)牧區(qū)越來越多年輕人外出務(wù)工，平時(shí)幾乎沒人給老人們做飯，加之部分地區(qū)采購(gòu)蔬菜肉食等多有不便，不少老人降低了對(duì)一日三餐的標(biāo)準(zhǔn)和要求。

　　解決好老年人，尤其是農(nóng)牧區(qū)老年人的吃飯問題，已成為解決農(nóng)牧區(qū)勞動(dòng)力外出就業(yè)的后顧之憂、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要內(nèi)容。

　　在深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育中，海北藏族自治州堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，圍繞“十有”工程建設(shè)任務(wù)，以黨建為引領(lǐng)，聚焦老年人就餐實(shí)際困難，在提升助餐服務(wù)質(zhì)量、探索助餐服務(wù)模式、強(qiáng)化助餐服務(wù)保障等方面，以普惠性、多樣化為發(fā)展路徑，因地制宜打造老年人“幸福食堂”，讓農(nóng)牧區(qū)老年人日常就餐省心、安心、放心、開心。

　　“幸福食堂”遍布海北大地

　　對(duì)于農(nóng)牧區(qū)的“一老一少”來說，每天能按時(shí)在家門口吃上一口熱乎飯是一種幸福；對(duì)于村“兩委”來說，讓群眾在幸福食堂感受幸福溫暖則是一份責(zé)任。

　　2023年，海北州制定印發(fā)了《海北州老年助餐服務(wù)實(shí)施方案》，海北州委州政府根據(jù)海北州的實(shí)際情況，決定按照“低成本、群眾滿意、社會(huì)認(rèn)可”的思路，本著“因地制宜、精準(zhǔn)施策、盡力而為、量力而行”的原則，積極構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的老年助餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

　　根據(jù)這一思路，海北州緊密結(jié)合老年人的居住、分布特點(diǎn)，遵循“十五分鐘”服務(wù)圈建設(shè)理念，認(rèn)真分析老年人的助餐需求，優(yōu)化老年助餐服務(wù)點(diǎn)建設(shè)布局，在老年人居住相對(duì)集中的地區(qū)精準(zhǔn)布局，建立起一整套城鄉(xiāng)老年助餐服務(wù)體系。

　　經(jīng)過兩年的努力，在196個(gè)村（社區(qū)）開辦“幸福食堂”基礎(chǔ)上，持續(xù)鞏固提升村級(jí)“十有工程”，今年對(duì)71個(gè)村（社區(qū)）“幸福食堂”實(shí)施提標(biāo)擴(kuò)面，如今平均每天服務(wù)有需求的就餐老人近2000人，累計(jì)服務(wù)老年人57萬余人次。“幸福食堂”已經(jīng)遍布海北大地。

　　“黨的政策好��！”門源回族自治縣泉口鎮(zhèn)大灣村的幸福食堂里，王大爺一邊吃著熱乎的飯菜，一邊滿臉笑意地說。

　　2023年以來，泉口鎮(zhèn)的13個(gè)村陸續(xù)開設(shè)了“幸福食堂”，大灣村的“幸福食堂”就是其中一個(gè)。

　　大灣村的“幸福食堂”已經(jīng)運(yùn)行兩年多了，自運(yùn)行以來，來“幸福食堂”吃飯的老年人越來越多，“幸福食堂”已經(jīng)成為大灣村老人們最主要的用餐地和活動(dòng)場(chǎng)所。

　　6月22日傍晚時(shí)分，剛察縣吉爾孟鄉(xiāng)“幸福食堂”內(nèi)飯菜飄香，二十余位老人圍坐在明亮的大廳里，老人們一邊享用著熱氣騰騰的飯菜，一邊嘮著家常。

　　“我們都上了年紀(jì)，孩子們?cè)谕夤ぷ�，吃飯就是個(gè)大問題，現(xiàn)在好了，可以來‘幸福食堂’吃飯，這里的飯菜品種多、味道好，價(jià)格也實(shí)惠……”70歲的村民周加笑著豎起大拇指。

　　小食堂關(guān)乎大民生，不僅如此，“幸福食堂”還給廣大農(nóng)牧民群眾帶來了意想不到的好處。

　　6月20日11點(diǎn)多，正是吃中午飯的時(shí)候，祁連縣默勒鎮(zhèn)海浪村的“幸福食堂”里熱鬧非凡。

　　普洛是海浪村一社的一位老人，子女都在外地工作，獨(dú)自生活的他，吃飯一直是個(gè)難題。老人說：“志愿者每天都會(huì)將香噴噴的飯菜送上門，孩子們一點(diǎn)都不擔(dān)心我吃不上飯了，他們?cè)谕饷婀ぷ鞲�安心了�?rdquo;

　　“有了‘幸福食堂’，村里的留守老人每天的吃飯問題都解決了，看著老人們每天都樂呵呵的，我們外出創(chuàng)業(yè)的熱情更高了。”剛察縣尕渠村村民張海泉說。

　　在創(chuàng)建“幸福食堂”的工作中，海北州各級(jí)黨委政府立足“聽民聲、辦實(shí)事、解民憂”的工作要求，精準(zhǔn)發(fā)力辦實(shí)事，用心用情解民憂，黨員志愿者更成為活躍在“幸福食堂”的主力軍。

　　“每天都有黨員志愿者來幫忙打掃、送餐，他們比自家孩子還貼心！”剛察縣沙柳河鎮(zhèn)潘保村留守老人南措感慨地說。

　　潘保村是一個(gè)純牧業(yè)村，村里設(shè)立“幸福食堂”后，村“兩委”組織村干部、駐村工作隊(duì)、無職黨員成立“幸福助老”志愿服務(wù)隊(duì)，志愿服務(wù)隊(duì)采取“1名黨員聯(lián)系2名老人”的結(jié)對(duì)機(jī)制，提供送餐上門、健康監(jiān)測(cè)等延伸服務(wù)，確保村里的老人都能吃上飯、吃好飯。

　　“黨員志愿者的加入不僅減輕了‘幸福食堂’工作人員的壓力，而且大大節(jié)省了開支，實(shí)現(xiàn)了運(yùn)營(yíng)成本和老人負(fù)擔(dān)‘雙減’，在全村上下營(yíng)造了有序、高效、暖心的用餐氛圍。”潘保村食堂相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　祁連縣默勒鎮(zhèn)的黨員志愿者則組建了一支“送餐騎兵”，他們根據(jù)老人的實(shí)際需要，開展送餐服務(wù)，讓出行不便的老人一個(gè)電話就能享受到個(gè)性化的關(guān)愛服務(wù)。

　　門源縣東川鎮(zhèn)到村任職的大學(xué)生白發(fā)業(yè)在和黨支部書記走村入戶時(shí)，多次遇到村里老人找他幫忙給孩子輔導(dǎo)作業(yè)的情況。經(jīng)了解，白發(fā)業(yè)得知，村里很多年輕人都外出務(wù)工了，留守在家的老人們因?yàn)槲幕�水平有限，根本輔導(dǎo)不了孩子們的作業(yè)。

　　白發(fā)業(yè)決定給孩子們輔導(dǎo)作業(yè)，村里的“幸福食堂”里有可以輔導(dǎo)作業(yè)的場(chǎng)地和桌椅，白發(fā)業(yè)就和村“兩委”商量，在“幸福食堂”開展義務(wù)輔導(dǎo)活動(dòng)。白發(fā)業(yè)的倡議，得到了家長(zhǎng)們的支持，有不少家長(zhǎng)加了白發(fā)業(yè)的微信，時(shí)常向他了解孩子們的學(xué)習(xí)情況。

　　海北州委組織部相關(guān)人員介紹，創(chuàng)辦“幸福食堂”期間，基層黨員干部群眾表現(xiàn)出了很高的積極性，發(fā)揚(yáng)了主人翁精神，充分體現(xiàn)了廣大基層黨員干部群眾對(duì)這一民生工程的衷心擁護(hù)和堅(jiān)定支持，以實(shí)際行動(dòng)表達(dá)了對(duì)黨和政府的感恩之情。

　　黨員志愿者是“幸福食堂”主力軍

　　今年以來，海北州將村級(jí)幸福食堂建設(shè)作為“黨建引領(lǐng)基層治理”的重要抓手，圍繞“十有”工程建設(shè)任務(wù)，明確“黨建+網(wǎng)格化運(yùn)營(yíng)”“財(cái)政補(bǔ)貼+社會(huì)捐助”雙輪驅(qū)動(dòng)模式，讓散布于農(nóng)村牧區(qū)的村級(jí)食堂在解決群眾用餐問題的同時(shí)，日漸成為會(huì)聚群眾、凝聚民心的中心。

　　“幸福食堂”開辦以來，海北州委組織部等部門，通過召開現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、設(shè)立黨員示范崗，推動(dòng)村黨支部領(lǐng)辦“幸福食堂”升級(jí)項(xiàng)目，持續(xù)深化“黨建+幸福食堂”品牌建設(shè)，把村（社區(qū)）組織陣地打造成群眾辦事的窗口和凝聚人心的場(chǎng)所。

　　海晏縣創(chuàng)新實(shí)施村社“十有”工程，著力解決空巢、孤寡、高齡老人和留守兒童、困難重度殘疾人等特殊困難群體“吃飯難”問題，用“幸福食堂”搭建黨群服務(wù)“連心橋”，辦好惠民實(shí)事。

　　剛察縣“幸福食堂”依托黨建活動(dòng)，持續(xù)拓展多元化服務(wù)功能，在充分滿足老年人就餐需求的基礎(chǔ)上，讓“幸福食堂”逐步成為老人互動(dòng)交流、文化娛樂、學(xué)習(xí)知識(shí)的關(guān)鍵場(chǎng)所。

　　2023年11月初，海晏縣哈勒景蒙古族鄉(xiāng)在村民居住較為密集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院附近開設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)的養(yǎng)老服務(wù)中心，服務(wù)范圍包括全鄉(xiāng)3個(gè)村。

　　在滿足老人的就餐需求外，去年，哈勒景鄉(xiāng)根據(jù)老人們的實(shí)際需求，又給養(yǎng)老服務(wù)中心配備了樂器、棋牌、電視機(jī)等，讓養(yǎng)老服務(wù)中心延伸出休閑娛樂、公益服務(wù)等功能，養(yǎng)老服務(wù)中心，成為老人們休閑娛樂的好去處。

　　走進(jìn)門源縣東川鎮(zhèn)卻藏村的“幸福食堂”，整潔的環(huán)境、豐富多樣的菜品、熱情周到的服務(wù)讓人倍感溫馨，即便沒到飯點(diǎn)，也有不少老人圍坐在一起談笑風(fēng)生。

　　海晏縣青海湖鄉(xiāng)達(dá)玉五谷村駐村第一書記劉國(guó)福介紹，自“十有”工程實(shí)施以來，在相關(guān)部門的指導(dǎo)推進(jìn)下，達(dá)玉五谷村始終以群眾需求為核心，將“幸福食堂”建設(shè)作為深化基層治理、凝聚民心的重要抓手，聚焦“一老一小”民生關(guān)切，衍生構(gòu)建“食堂+養(yǎng)殖+菜園”聯(lián)動(dòng)模式，讓“十有”工程從基礎(chǔ)設(shè)施的“有形覆蓋”邁向服務(wù)效能的“暖心升級(jí)”。

　　如今，海北州各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府盡力保障，詮釋“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”的深刻內(nèi)涵，激發(fā)了廣大農(nóng)牧區(qū)黨員干部群眾“感黨恩、聽黨話、跟黨走”的信心和決心，在高原繪就了“黨旗紅”引領(lǐng)“幸福味”的生動(dòng)圖景。

　　“雙向賦能”讓群眾成為鄉(xiāng)村振興主角

　　自深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育開展以來，海北州各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在全面鞏固提升村級(jí)“十有”工程的基礎(chǔ)上，讓更多人在“幸福食堂”感受到社會(huì)主義大家庭的溫暖，體驗(yàn)到更多的幸福滋味。

　　海北州委組織部副部長(zhǎng)邢陽(yáng)輝說：“截至目前，海北州在全面鞏固提升村級(jí)‘十有’工程基礎(chǔ)上，選擇28個(gè)條件相對(duì)成熟的村，采取村‘兩委’推動(dòng)、致富能人帶動(dòng)、黨員群眾參與的方式，試點(diǎn)打造基層黨員群眾共同參與的‘幸福食堂’示范縣，通過動(dòng)員基層群眾主動(dòng)參與食堂運(yùn)營(yíng)，提升群眾的參與感、獲得感和幸福感。”

　　截至目前，海北州已多渠道籌措資金17萬余元，群眾參與飼養(yǎng)、代養(yǎng)菜牛26頭、菜羊104只、生豬34頭、雞50只、鵝4只；就近修建畜禽棚圈、蔬菜暖棚7處，搭建養(yǎng)殖種植場(chǎng)所，村民們?cè)趲蛷N、幫飼、種植蔬菜中付出自己的勞動(dòng)，在就餐、閑聊中感受黨的溫暖。

　　海晏縣三聯(lián)村72歲的村民景宗常在村里的“幸福食堂”就餐，今年他還自愿認(rèn)領(lǐng)了兩頭豬代養(yǎng)。

　　“‘幸福食堂’是惠民利民好政策，作為‘幸福食堂’的受益者，我也要為食堂建設(shè)出一份力。”景宗說。

　　門源縣陰田鄉(xiāng)大溝腦村黨支部書記、全國(guó)勞模朱發(fā)山告訴記者，大溝腦村建“幸福食堂”的初衷是為了解決村里老人吃飯難的問題，前期運(yùn)營(yíng)中發(fā)現(xiàn)外購(gòu)食材成本高、品質(zhì)把控難等問題。正好村里有閑置土地，經(jīng)過與“兩委”調(diào)研和“莊員說事”商討，一致決定利用閑置土地開展種養(yǎng)殖。現(xiàn)在村里已經(jīng)打造了兩畝共享菜園，喂養(yǎng)了2頭豬、3只羊，既能讓老人吃上新鮮放心食材，又降低了“幸福食堂”的運(yùn)營(yíng)成本，保證能夠辦好、而且能長(zhǎng)期辦下去。

　　群眾的參與讓“幸福食堂”越辦越紅火，越辦越熱鬧，如今“寄養(yǎng)代管”模式，已在海北州試點(diǎn)推行。

　　在祁連縣，“寄養(yǎng)家禽家畜”這一創(chuàng)新模式，正悄然改變著村級(jí)“幸福食堂”的運(yùn)營(yíng)邏輯，也讓基層治理的“幸福底色”愈發(fā)鮮亮。

　　6月23日，祁連縣扎麻什鄉(xiāng)河?xùn)|村的集體牧場(chǎng)呈現(xiàn)出一派忙碌的景象。

　　河?xùn)|村黨支部書記多杰昂旦介紹：“生豬由村民代養(yǎng)，村集體提供飼料和技術(shù)支持，出欄后食堂留用一半，另一半銷售增收。今年光是豬肉就能省下8000元采購(gòu)費(fèi)！”

　　這種“寄養(yǎng)代管”模式，如今已在祁連縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行，阿柔鄉(xiāng)草達(dá)坂村將3只藏羊交由牧戶輪值管護(hù)，羊肉直供“幸福食堂”；峨堡鎮(zhèn)峨堡村利用閑置草場(chǎng)養(yǎng)殖藏羊3只，每周為老人加餐一次；八寶鎮(zhèn)黃藏寺村發(fā)動(dòng)村民養(yǎng)殖牦牛，牛肉自給率達(dá)60%。

　　“過去食堂靠撥款，現(xiàn)在靠自產(chǎn)。”祁連縣委組織部工作人員介紹。目前祁連縣45個(gè)村通過養(yǎng)殖種植，年均節(jié)約食材成本超10萬元。

　　“幸福食堂”的升級(jí)，不僅是食材的豐富，更是服務(wù)的精細(xì)化。祁連縣各村推出“一葷兩素一湯”標(biāo)準(zhǔn)餐，藏羊、牦牛肉等特色菜品輪流供應(yīng)，各村負(fù)責(zé)人嚴(yán)格把關(guān)食材質(zhì)量，建立“從牧場(chǎng)到餐桌”全程追溯體系，讓老年人在“幸福食堂”吃出了幸福的滋味。

　　針對(duì)群眾的實(shí)際需求，祁連縣還組織養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)1場(chǎng)，50余名村民通過技術(shù)培訓(xùn)掌握科學(xué)飼養(yǎng)方法，村黨支部成員全程參與食堂運(yùn)營(yíng)，確保每一分錢花在刀刃上。

　　“大家創(chuàng)辦‘幸福食堂’的勁頭可大了，我們村的‘幸福食堂’一天比一天好！”祁連縣扎麻什鄉(xiāng)黨委書記袁業(yè)飛說。

　　海晏縣14個(gè)農(nóng)業(yè)村幸福食堂飼養(yǎng)生豬17頭，15個(gè)牧業(yè)村養(yǎng)殖藏羊21只，通過“以養(yǎng)供餐、以產(chǎn)促興”的良性循環(huán)，“幸福食堂”用餐人數(shù)不斷增加，餐食實(shí)現(xiàn)“頓頓有肉、餐餐見綠”，許多群眾自發(fā)為菜園翻地播種、澆水、施肥，主動(dòng)前往畜圈喂養(yǎng)牲畜，村民的主動(dòng)參與成為推進(jìn)“十有”工程過程中最動(dòng)人的場(chǎng)景，這種“人人出力、人人受益”的共治模式，讓公共事業(yè)既有鄉(xiāng)土扎根的深度，更有民心凝聚的溫度，讓村社“十有”工程從“干部主導(dǎo)”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;全民共建”，“幸福食堂”成為黨服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾的一個(gè)陣地，成為黨群連心的“暖心橋”。

　　從單一供餐到多元服務(wù)，從送餐至家到寄養(yǎng)代管，海北州的“幸福食堂”走上了一條升級(jí)之路，解鎖了鄉(xiāng)村振興的“共富密碼”。

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