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先行先試,一批國家項(xiàng)目賦能西寧實(shí)踐
——2025足跡·西寧發(fā)展新圖景系列報(bào)道之五
來源:西寧晚報(bào)
作者:文月婷
發(fā)布時(shí)間:2026-01-31 07:52:33
編輯:何繼紅

  青海新聞網(wǎng)·江源新聞客戶端訊 躋身國家碳達(dá)峰試點(diǎn)城市,成功入選2025年度中央財(cái)政支持實(shí)施城市更新行動(dòng)城市、全國消費(fèi)“三新”試點(diǎn)城市、國家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈支持城市……一個(gè)個(gè)國家試點(diǎn)項(xiàng)目大力推進(jìn)、先行先試,西寧市致力于探索一批可復(fù)制、可推廣的方法路徑和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),為同類地區(qū)發(fā)展提供可借鑒的“西寧方案”。西寧以挑大梁、勇爭先的省會(huì)擔(dān)當(dāng),在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化青海實(shí)踐、服務(wù)全省高質(zhì)量發(fā)展上展現(xiàn)更大作為。

  躋身國家碳達(dá)峰試點(diǎn)城市。2024年3月,西寧成為西北地區(qū)首個(gè)國家碳達(dá)峰試點(diǎn)省會(huì)城市,獲批試點(diǎn)后六個(gè)月,《國家碳達(dá)峰試點(diǎn)(西寧)實(shí)施方案》正式印發(fā),在能源綠色低碳轉(zhuǎn)型等六大關(guān)鍵領(lǐng)域迅速部署。西寧綠色發(fā)展指數(shù)連續(xù)多年位居全省第一。建成全省首家虛擬電廠,成立全省首家國有獨(dú)資碳資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),投運(yùn)青海首個(gè)“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”低壓交直流融合示范臺(tái)區(qū),加速構(gòu)建綠色智算核心集聚區(qū),城鎮(zhèn)綠色建筑比例已從2020年的62%躍升至2025年的100%……綠色動(dòng)能在這里持續(xù)奔涌。

  實(shí)施湟水山水林田湖草沙一體化生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程項(xiàng)目。西寧致力于打造生態(tài)宜居的高原樣板城市,通過構(gòu)建以“一軸”為柄、“兩山多水”為骨、“周邊山體森林草原濕地”為屏的“傘”形生態(tài)環(huán)境支撐格局,扎實(shí)推進(jìn)青藏高原生態(tài)屏障區(qū)東部湟水流域山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程。西寧項(xiàng)目覆蓋五區(qū)兩縣,截至2025年12月底,已累計(jì)開工項(xiàng)目97個(gè),開工率100%;完工項(xiàng)目87個(gè),完工率90%;完成生態(tài)修復(fù)面積9.8萬公頃。這片土地生物多樣性日益豐富,處處煥發(fā)蓬勃生機(jī)。

  入選2025年度中央財(cái)政支持實(shí)施城市更新行動(dòng)城市。西寧市委市政府高度重視城市更新工作,將城市更新三年行動(dòng)作為提升城市品質(zhì)和增進(jìn)民生福祉的“頭號(hào)工程”。制定印發(fā)《西寧市城市更新三年行動(dòng)工作方案》等。全力推進(jìn)一三六污和五污片區(qū)城市生活污水全覆蓋樣板區(qū)和“廠網(wǎng)一體”運(yùn)行維護(hù)示范區(qū)、城東區(qū)東關(guān)片區(qū)、城西區(qū)植物園片區(qū)、城北區(qū)建設(shè)巷片區(qū)、湟中區(qū)魯沙爾片區(qū)及城中區(qū)中心城區(qū)歷史文化街區(qū)活化利用六個(gè)示范區(qū)建設(shè)。

  獲批2024年中央財(cái)政支持公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項(xiàng)目。2024年9月,西寧市成功獲批中央財(cái)政支持公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項(xiàng)目,圍繞提升市縣級(jí)診療能力、控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長和智慧醫(yī)院建設(shè)三大目標(biāo),實(shí)施6類21項(xiàng)具體改革任務(wù),建立了“市級(jí)統(tǒng)籌+部門協(xié)同+主體主責(zé)”的三級(jí)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)機(jī)制,制定項(xiàng)目管理辦法等配套措施、22個(gè)項(xiàng)目子方案及140余個(gè)工作方案,力爭打造立足西寧、服務(wù)全省、輻射青藏高原的公立醫(yī)院改革示范樣板。

  成為全國深化普惠金融改革城市。去年9月,中國人民銀行、國家發(fā)展改革委等七部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于在青海西寧、廣西百色、貴州畢節(jié)、寧夏固原、廣東茂名五地深化普惠金融改革的指導(dǎo)意見》,西寧正式成為深化普惠金融改革的探路先鋒,詳細(xì)制定了《青海省西寧市深化普惠金融改革主要任務(wù)》,西寧市深化普惠金融改革從支持經(jīng)營主體提質(zhì)增效、健全多層次普惠金融組織體系、豐富普惠金融產(chǎn)品和服務(wù)體系等九個(gè)維度精準(zhǔn)發(fā)力,明晰了改革路徑。

  入選全國消費(fèi)“三新”試點(diǎn)城市。2025年底,財(cái)政部、商務(wù)部聯(lián)合公布了全國消費(fèi)新業(yè)態(tài)、新模式、新場景試點(diǎn)城市名單,西寧市脫穎而出,成為我省唯一入選的城市。西寧以“生態(tài)+民族融合+清潔能源”為路徑,體現(xiàn)人與自然和諧共生的青海特征,展現(xiàn)西寧“三新”消費(fèi)與其他地區(qū)的差異化;以綠色有機(jī)、避暑康養(yǎng)、高端旅游為亮點(diǎn),體現(xiàn)國家生態(tài)安全屏障的責(zé)任擔(dān)當(dāng),展現(xiàn)西寧“三新”消費(fèi)的品質(zhì)化;以多元文化、情緒價(jià)值為抓手,體現(xiàn)青藏高原我心向往的體驗(yàn)夙愿,展現(xiàn)西寧“三新”消費(fèi)的特色化,力爭為高原型、多民族地區(qū)消費(fèi)升級(jí)提供可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)。

  獲評(píng)商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐。2024年西寧市成功獲評(píng)商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐(以下簡稱西寧商貿(mào)樞紐),按照“一樞紐、兩片區(qū)”總體格局分別選址于青藏高原國際物流港(多巴片區(qū))和青海朝陽物流園區(qū)核心區(qū)(朝陽片區(qū)),多巴片區(qū)依托雙寨站打造青海省中歐班列的起點(diǎn)站和終點(diǎn)站,朝陽片區(qū)形成零擔(dān)貨物公路港、國際家居、糧油集散區(qū)等8個(gè)分區(qū)。西寧商貿(mào)樞紐統(tǒng)籌構(gòu)建商貿(mào)物流集成服務(wù)、鐵路干線運(yùn)輸、區(qū)域分撥配送等5大基本功能和大宗商品物流、快遞電商物流等4個(gè)延伸功能,力爭成為“一帶一路”國際商貿(mào)物流支點(diǎn)、青藏高原商貿(mào)供應(yīng)鏈組織中樞、西寧國家流通戰(zhàn)略支點(diǎn)城市核心承載區(qū)、蘭西城市群物流樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展引擎。

  成功申報(bào)國家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈城市。自2022年啟動(dòng)國家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈延鏈城市申報(bào)工作以來,西寧把開放基因融入城市發(fā)展血脈。推動(dòng)蘭西城市群交通網(wǎng)絡(luò)共建共享、貨運(yùn)樞紐協(xié)同互補(bǔ)、多式聯(lián)運(yùn)一體發(fā)展,將西寧蘭州打造為面向中亞、西北部“一帶一路”國際運(yùn)輸集結(jié)轉(zhuǎn)運(yùn)中心、西北部區(qū)域物流分撥中心、進(jìn)藏入疆的戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備中心;突出西寧輻射服務(wù)西藏新疆、連接四川云南的戰(zhàn)略貨運(yùn)樞紐支點(diǎn)功能。未來三年打造西寧市“三中心多集群”,即:以西寧曹家堡機(jī)場、青海絲綢之路國際物流城、西寧綜合保稅區(qū)為中心,以青海物產(chǎn)集團(tuán)北川物流園區(qū)、西寧長豐集團(tuán)慧豐冷鏈總倉為集群的西寧綜合貨運(yùn)樞紐格局基本形成,聚焦陸空聯(lián)運(yùn)、公鐵聯(lián)運(yùn)兩大鏈條,為國家“一帶一路”倡議、西部大開發(fā)戰(zhàn)略、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展當(dāng)好開路先鋒。

  南川工業(yè)園區(qū)入選全國首批零碳園區(qū)。2025年3月,西寧(國家級(jí))經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)南川工業(yè)園區(qū)成功入選國家級(jí)零碳園區(qū)建設(shè)名單,成為我省唯一躋身國家級(jí)首批試點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。聚焦建設(shè)生態(tài)文明高地上的高質(zhì)量現(xiàn)代化工業(yè)園區(qū),一場綠色變革從這里開啟。累計(jì)創(chuàng)建綠色工廠47家(國家級(jí)25家),綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)5家(國家級(jí)2家);晶科能源獲得I型零碳工廠認(rèn)證,天合光能等企業(yè)的產(chǎn)品通過法國SGS、ECS等碳足跡認(rèn)證,碳排放水平獲國際認(rèn)可。如今,越來越多的零碳場景在南川園區(qū)出現(xiàn)。

  湟源縣藥水河入選2025年幸福河湖建設(shè)名單。去年水利部、財(cái)政部公布2025年幸福河湖建設(shè)名單,西寧市湟源縣藥水河成功入選。藥水河幸福河湖建設(shè)項(xiàng)目以“安瀾、生態(tài)、宜居、智慧、文化、發(fā)展”為引領(lǐng),對藥水河主河流沿線城關(guān)鎮(zhèn)、和平鄉(xiāng)、日月藏族鄉(xiāng)從河湖系統(tǒng)治理、提升管護(hù)能力、助力流域區(qū)域發(fā)展3大方面系統(tǒng)建設(shè)幸福河湖,著力打破流域水生態(tài)碎片化瓶頸,增強(qiáng)水體自凈能力與流動(dòng)性,逐步恢復(fù)河流自然生態(tài)功能,一體推進(jìn)干流防洪優(yōu)化、安全防護(hù)欄更新、防溺水設(shè)施增設(shè)、管護(hù)道路提升、水文化場館及科普園建設(shè),有效降低洪澇與溺水風(fēng)險(xiǎn),夯實(shí)流域民生保障基礎(chǔ)。

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  青海新聞網(wǎng)·江源新聞客戶端訊 躋身國家碳達(dá)峰試點(diǎn)城市,成功入選2025年度中央財(cái)政支持實(shí)施城市更新行動(dòng)城市、全國消費(fèi)“三新”試點(diǎn)城市、國家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈支持城市……一個(gè)個(gè)國家試點(diǎn)項(xiàng)目大力推進(jìn)、先行先試,西寧市致力于探索一批可復(fù)制、可推廣的方法路徑和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),為同類地區(qū)發(fā)展提供可借鑒的“西寧方案”。西寧以挑大梁、勇爭先的省會(huì)擔(dān)當(dāng),在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化青海實(shí)踐、服務(wù)全省高質(zhì)量發(fā)展上展現(xiàn)更大作為。

  躋身國家碳達(dá)峰試點(diǎn)城市。2024年3月,西寧成為西北地區(qū)首個(gè)國家碳達(dá)峰試點(diǎn)省會(huì)城市,獲批試點(diǎn)后六個(gè)月,《國家碳達(dá)峰試點(diǎn)(西寧)實(shí)施方案》正式印發(fā),在能源綠色低碳轉(zhuǎn)型等六大關(guān)鍵領(lǐng)域迅速部署。西寧綠色發(fā)展指數(shù)連續(xù)多年位居全省第一。建成全省首家虛擬電廠,成立全省首家國有獨(dú)資碳資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),投運(yùn)青海首個(gè)“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”低壓交直流融合示范臺(tái)區(qū),加速構(gòu)建綠色智算核心集聚區(qū),城鎮(zhèn)綠色建筑比例已從2020年的62%躍升至2025年的100%……綠色動(dòng)能在這里持續(xù)奔涌。

  實(shí)施湟水山水林田湖草沙一體化生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程項(xiàng)目。西寧致力于打造生態(tài)宜居的高原樣板城市,通過構(gòu)建以“一軸”為柄、“兩山多水”為骨、“周邊山體森林草原濕地”為屏的“傘”形生態(tài)環(huán)境支撐格局,扎實(shí)推進(jìn)青藏高原生態(tài)屏障區(qū)東部湟水流域山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程。西寧項(xiàng)目覆蓋五區(qū)兩縣,截至2025年12月底,已累計(jì)開工項(xiàng)目97個(gè),開工率100%;完工項(xiàng)目87個(gè),完工率90%;完成生態(tài)修復(fù)面積9.8萬公頃。這片土地生物多樣性日益豐富,處處煥發(fā)蓬勃生機(jī)。

  入選2025年度中央財(cái)政支持實(shí)施城市更新行動(dòng)城市。西寧市委市政府高度重視城市更新工作,將城市更新三年行動(dòng)作為提升城市品質(zhì)和增進(jìn)民生福祉的“頭號(hào)工程”。制定印發(fā)《西寧市城市更新三年行動(dòng)工作方案》等。全力推進(jìn)一三六污和五污片區(qū)城市生活污水全覆蓋樣板區(qū)和“廠網(wǎng)一體”運(yùn)行維護(hù)示范區(qū)、城東區(qū)東關(guān)片區(qū)、城西區(qū)植物園片區(qū)、城北區(qū)建設(shè)巷片區(qū)、湟中區(qū)魯沙爾片區(qū)及城中區(qū)中心城區(qū)歷史文化街區(qū)活化利用六個(gè)示范區(qū)建設(shè)。

  獲批2024年中央財(cái)政支持公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項(xiàng)目。2024年9月,西寧市成功獲批中央財(cái)政支持公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項(xiàng)目,圍繞提升市縣級(jí)診療能力、控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長和智慧醫(yī)院建設(shè)三大目標(biāo),實(shí)施6類21項(xiàng)具體改革任務(wù),建立了“市級(jí)統(tǒng)籌+部門協(xié)同+主體主責(zé)”的三級(jí)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)機(jī)制,制定項(xiàng)目管理辦法等配套措施、22個(gè)項(xiàng)目子方案及140余個(gè)工作方案,力爭打造立足西寧、服務(wù)全省、輻射青藏高原的公立醫(yī)院改革示范樣板。

  成為全國深化普惠金融改革城市。去年9月,中國人民銀行、國家發(fā)展改革委等七部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于在青海西寧、廣西百色、貴州畢節(jié)、寧夏固原、廣東茂名五地深化普惠金融改革的指導(dǎo)意見》,西寧正式成為深化普惠金融改革的探路先鋒,詳細(xì)制定了《青海省西寧市深化普惠金融改革主要任務(wù)》,西寧市深化普惠金融改革從支持經(jīng)營主體提質(zhì)增效、健全多層次普惠金融組織體系、豐富普惠金融產(chǎn)品和服務(wù)體系等九個(gè)維度精準(zhǔn)發(fā)力,明晰了改革路徑。

  入選全國消費(fèi)“三新”試點(diǎn)城市。2025年底,財(cái)政部、商務(wù)部聯(lián)合公布了全國消費(fèi)新業(yè)態(tài)、新模式、新場景試點(diǎn)城市名單,西寧市脫穎而出,成為我省唯一入選的城市。西寧以“生態(tài)+民族融合+清潔能源”為路徑,體現(xiàn)人與自然和諧共生的青海特征,展現(xiàn)西寧“三新”消費(fèi)與其他地區(qū)的差異化;以綠色有機(jī)、避暑康養(yǎng)、高端旅游為亮點(diǎn),體現(xiàn)國家生態(tài)安全屏障的責(zé)任擔(dān)當(dāng),展現(xiàn)西寧“三新”消費(fèi)的品質(zhì)化;以多元文化、情緒價(jià)值為抓手,體現(xiàn)青藏高原我心向往的體驗(yàn)夙愿,展現(xiàn)西寧“三新”消費(fèi)的特色化,力爭為高原型、多民族地區(qū)消費(fèi)升級(jí)提供可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)。

  獲評(píng)商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐。2024年西寧市成功獲評(píng)商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐(以下簡稱西寧商貿(mào)樞紐),按照“一樞紐、兩片區(qū)”總體格局分別選址于青藏高原國際物流港(多巴片區(qū))和青海朝陽物流園區(qū)核心區(qū)(朝陽片區(qū)),多巴片區(qū)依托雙寨站打造青海省中歐班列的起點(diǎn)站和終點(diǎn)站,朝陽片區(qū)形成零擔(dān)貨物公路港、國際家居、糧油集散區(qū)等8個(gè)分區(qū)。西寧商貿(mào)樞紐統(tǒng)籌構(gòu)建商貿(mào)物流集成服務(wù)、鐵路干線運(yùn)輸、區(qū)域分撥配送等5大基本功能和大宗商品物流、快遞電商物流等4個(gè)延伸功能,力爭成為“一帶一路”國際商貿(mào)物流支點(diǎn)、青藏高原商貿(mào)供應(yīng)鏈組織中樞、西寧國家流通戰(zhàn)略支點(diǎn)城市核心承載區(qū)、蘭西城市群物流樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展引擎。

  成功申報(bào)國家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈城市。自2022年啟動(dòng)國家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈延鏈城市申報(bào)工作以來,西寧把開放基因融入城市發(fā)展血脈。推動(dòng)蘭西城市群交通網(wǎng)絡(luò)共建共享、貨運(yùn)樞紐協(xié)同互補(bǔ)、多式聯(lián)運(yùn)一體發(fā)展,將西寧蘭州打造為面向中亞、西北部“一帶一路”國際運(yùn)輸集結(jié)轉(zhuǎn)運(yùn)中心、西北部區(qū)域物流分撥中心、進(jìn)藏入疆的戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備中心;突出西寧輻射服務(wù)西藏新疆、連接四川云南的戰(zhàn)略貨運(yùn)樞紐支點(diǎn)功能。未來三年打造西寧市“三中心多集群”,即:以西寧曹家堡機(jī)場、青海絲綢之路國際物流城、西寧綜合保稅區(qū)為中心,以青海物產(chǎn)集團(tuán)北川物流園區(qū)、西寧長豐集團(tuán)慧豐冷鏈總倉為集群的西寧綜合貨運(yùn)樞紐格局基本形成,聚焦陸空聯(lián)運(yùn)、公鐵聯(lián)運(yùn)兩大鏈條,為國家“一帶一路”倡議、西部大開發(fā)戰(zhàn)略、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展當(dāng)好開路先鋒。

  南川工業(yè)園區(qū)入選全國首批零碳園區(qū)。2025年3月,西寧(國家級(jí))經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)南川工業(yè)園區(qū)成功入選國家級(jí)零碳園區(qū)建設(shè)名單,成為我省唯一躋身國家級(jí)首批試點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。聚焦建設(shè)生態(tài)文明高地上的高質(zhì)量現(xiàn)代化工業(yè)園區(qū),一場綠色變革從這里開啟。累計(jì)創(chuàng)建綠色工廠47家(國家級(jí)25家),綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)5家(國家級(jí)2家);晶科能源獲得I型零碳工廠認(rèn)證,天合光能等企業(yè)的產(chǎn)品通過法國SGS、ECS等碳足跡認(rèn)證,碳排放水平獲國際認(rèn)可。如今,越來越多的零碳場景在南川園區(qū)出現(xiàn)。

  湟源縣藥水河入選2025年幸福河湖建設(shè)名單。去年水利部、財(cái)政部公布2025年幸福河湖建設(shè)名單,西寧市湟源縣藥水河成功入選。藥水河幸福河湖建設(shè)項(xiàng)目以“安瀾、生態(tài)、宜居、智慧、文化、發(fā)展”為引領(lǐng),對藥水河主河流沿線城關(guān)鎮(zhèn)、和平鄉(xiāng)、日月藏族鄉(xiāng)從河湖系統(tǒng)治理、提升管護(hù)能力、助力流域區(qū)域發(fā)展3大方面系統(tǒng)建設(shè)幸福河湖,著力打破流域水生態(tài)碎片化瓶頸,增強(qiáng)水體自凈能力與流動(dòng)性,逐步恢復(fù)河流自然生態(tài)功能,一體推進(jìn)干流防洪優(yōu)化、安全防護(hù)欄更新、防溺水設(shè)施增設(shè)、管護(hù)道路提升、水文化場館及科普園建設(shè),有效降低洪澇與溺水風(fēng)險(xiǎn),夯實(shí)流域民生保障基礎(chǔ)。

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作者 文月婷
編輯:何繼紅
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