青海新聞網(wǎng)·江源新聞客戶端訊 奮楫揚(yáng)帆啟征程，實(shí)干爭(zhēng)先建新功。

　　2025年，是決勝“十四五”、謀劃“十五五”的關(guān)鍵之年，在省委正確領(lǐng)導(dǎo)下，省人大常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，錨定建設(shè)“四個(gè)機(jī)關(guān)”定位，強(qiáng)化“懂感恩、有情懷、重實(shí)干”使命擔(dān)當(dāng)，以高質(zhì)量立法筑牢法治根基，以精準(zhǔn)化監(jiān)督破解發(fā)展難題，以全方位服務(wù)保障代表履職，在中國(guó)式現(xiàn)代化青海實(shí)踐中，書寫了濃墨重彩的“人大答卷”。

　　把牢政治方向

　　鑄魂強(qiáng)基固本

　　人大機(jī)關(guān)首先是黨領(lǐng)導(dǎo)下的重要政治機(jī)關(guān)，必須旗幟鮮明講政治。省人大常委會(huì)始終把政治建設(shè)擺在首位，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，把牢人大工作的政治方向。

　　持續(xù)深化理論武裝。將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)“第一議題”制度，組織開展理論學(xué)習(xí)45次、專題講座10場(chǎng)，通過多種學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式，推動(dòng)常委會(huì)組成人員、五級(jí)代表、機(jī)關(guān)黨員干部凝心鑄魂、增強(qiáng)本領(lǐng)，將學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的履職實(shí)效。

　　全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)標(biāo)黨中央和省委部署要求謀劃開展工作，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，定期匯報(bào)常委會(huì)黨組履職履責(zé)情況，推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)全面、系統(tǒng)、整體地落實(shí)到人大工作各方面全過程。堅(jiān)持黨管干部原則，圓滿完成黨中央和省委重大人事安排意圖。

　　扎實(shí)開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)持學(xué)查改一體推進(jìn)，制定“1方案4計(jì)劃”，組織各類學(xué)習(xí)活動(dòng)206次，232名黨員干部研討交流，機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織查擺問題280余項(xiàng)，制定整改措施520余條，確保學(xué)有質(zhì)量、查有力度、改有成效，取得鑄魂強(qiáng)本、正風(fēng)肅紀(jì)和減負(fù)增效的扎實(shí)成果。

　　2025年，全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)趙樂際在青海調(diào)研期間，專程到省人大常委會(huì)機(jī)關(guān)調(diào)研預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督和人大歷史展覽情況，并主持召開座談會(huì)。這是青海省人大常委會(huì)成立45年來，全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)首次調(diào)研指導(dǎo)青海人大工作。省委高度重視，各相關(guān)單位協(xié)同發(fā)力、密切配合，調(diào)研工作圓滿順利。調(diào)研結(jié)束后，省委第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)并出臺(tái)重點(diǎn)任務(wù)分工方案，省人大常委會(huì)研究制定31項(xiàng)貫徹落實(shí)舉措，推動(dòng)委員長(zhǎng)關(guān)心的生態(tài)環(huán)境保護(hù)、包蟲病防治、保障代表履職、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)等一系列重大工作落地見效。

　　聚焦中心大局

　　依法履職擔(dān)當(dāng)

　　圍繞中心、服務(wù)大局是人大工作的永恒主題。省人大常委會(huì)自覺在全省大局中思考、謀劃和推動(dòng)人大工作，強(qiáng)化中國(guó)式現(xiàn)代化青海實(shí)踐的法治供給、監(jiān)督推動(dòng)。全年制定、修訂、廢止省級(jí)法規(guī)11件，審查批準(zhǔn)地方法規(guī)29件，聽取審議工作報(bào)告19個(gè)，開展執(zhí)法檢查4次、專題詢問1次、專題調(diào)研3次，作出決議決定36項(xiàng)，推動(dòng)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為治理效能、發(fā)展勢(shì)能。

　　依法助力生態(tài)保護(hù)，護(hù)航生態(tài)文明高地建設(shè)。制定野生動(dòng)物保護(hù)條例，推動(dòng)生態(tài)保護(hù)地方立法達(dá)到107件，構(gòu)筑起具有青海特色的生態(tài)保護(hù)法規(guī)制度體系。開展森林法、河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制條例等執(zhí)法檢查，連續(xù)3年開展生態(tài)環(huán)保類法律法規(guī)執(zhí)法檢查，連續(xù)9年聽取審議全省年度生態(tài)環(huán)境保護(hù)報(bào)告，連續(xù)30年開展“江河源環(huán)保世紀(jì)行”活動(dòng)，以久久為功的韌勁持續(xù)打造“人大監(jiān)督+”綠色名片，夯實(shí)守護(hù)綠水青山的法治基石。

　　依法推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，賦能產(chǎn)業(yè)“四地”建設(shè)。出臺(tái)全國(guó)首部地方拉面產(chǎn)業(yè)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)條例，指導(dǎo)青南三州開展野生蟲草資源保護(hù)管理協(xié)同立法，填補(bǔ)多個(gè)領(lǐng)域立法空白。首次聽取審議全省金融、政府債務(wù)管理等報(bào)告。持續(xù)跟蹤“十四五”規(guī)劃落實(shí)情況，同步開展“十五五”規(guī)劃編制初審和專題調(diào)研。圍繞打造國(guó)際生態(tài)旅游目的地、綠色算力產(chǎn)業(yè)發(fā)展、強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位等開展穿透式調(diào)研，助力破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸。

　　依法維護(hù)民生權(quán)益，守護(hù)民生溫度。首次專項(xiàng)聽取審議省監(jiān)察委員會(huì)關(guān)于整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題工作情況報(bào)告，創(chuàng)新開展食品安全法聯(lián)合執(zhí)法檢查，聽取審議“三醫(yī)”協(xié)同發(fā)展和治理情況等報(bào)告，積極回應(yīng)人民群眾關(guān)心關(guān)注的問題。首次圍繞全省高等教育提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力審議意見落實(shí)情況，聽取審議政府專項(xiàng)報(bào)告并開展專題詢問，以專項(xiàng)報(bào)告+審議意見+專題詢問的閉環(huán)監(jiān)督方式，增進(jìn)民生福祉。制定修訂家庭教育促進(jìn)、老年人權(quán)益保障、未成年人保護(hù)等條例，用心守護(hù)“朝夕”幸福。

　　依法促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步，加強(qiáng)社會(huì)治理。聚焦鑄牢中華民族共同體意識(shí)，審查批準(zhǔn)海南藏族自治州藏語言文字工作和黃南藏族自治州、海西蒙古族藏族自治州藏傳佛教事務(wù)等條例，堅(jiān)持在法治軌道上管理宗教事務(wù)、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步。制定檔案條例和法律援助若干規(guī)定，推進(jìn)行政執(zhí)法監(jiān)督立法，聽取審議全省公安機(jī)關(guān)打擊環(huán)食藥領(lǐng)域犯罪工作情況報(bào)告，圍繞立良法、促善治，推動(dòng)根本政治制度優(yōu)勢(shì)不斷轉(zhuǎn)化為人民群眾可觀、可感、可及的履職實(shí)踐。

　　保障代表履職

　　密切聯(lián)系群眾

　　人大代表是人民群眾的“代言人”，是全過程人民民主的重要實(shí)踐者。省人大常委會(huì)尊重代表主體地位，全方位支持保障代表依法履職，充分發(fā)揮人大在密切同人民群眾聯(lián)系中的帶頭作用，“民有所呼、我有所應(yīng)”的宗旨意識(shí)和法治擔(dān)當(dāng)更加堅(jiān)實(shí)篤定。

　　尊重代表主體地位，履職保障更加完善。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新修改的代表法，落實(shí)代表和委員履職管理辦法。穩(wěn)步推進(jìn)代表報(bào)告履職工作，健全完善代表履職記錄管理制度，讓代表履職可知、可見、可溯、有聲、有色、有形。首次跨省舉辦人大代表講壇，開展“與代表一起”傳承紅色基因、關(guān)愛婦女兒童、共促鄉(xiāng)村振興等系列活動(dòng)，強(qiáng)化代表履職經(jīng)費(fèi)保障，聯(lián)合聯(lián)動(dòng)為代表創(chuàng)造更多履職條件，讓代表履職更有方向、更有底氣。

　　深化“六聯(lián)系”制度，聯(lián)系群眾更加緊密。出臺(tái)進(jìn)一步加強(qiáng)省人大專委會(huì)、常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)聯(lián)系省人大代表工作的意見，全面提升“兩室一平臺(tái)”建管用水平。持續(xù)開展“五級(jí)代表進(jìn)兩室、聯(lián)系群眾辦實(shí)事”主題實(shí)踐活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)代表進(jìn)室全覆蓋。指導(dǎo)市、縣、鄉(xiāng)人大推進(jìn)民生實(shí)事項(xiàng)目代表票決制，依托“兩室”征集轉(zhuǎn)交項(xiàng)目建議127件，推動(dòng)“民生賬單”轉(zhuǎn)化為“服務(wù)清單”。

　　完善建議“大督辦”格局，督辦建議更加務(wù)實(shí)。持續(xù)完善代表建議“大督辦”工作機(jī)制，省委書記、省長(zhǎng)連續(xù)七年帶頭督辦，省委常委領(lǐng)銜督辦實(shí)現(xiàn)全覆蓋，省人大常委會(huì)副主任全員督辦，省政府副省長(zhǎng)主動(dòng)領(lǐng)辦，各有關(guān)部門和單位積極承辦，重點(diǎn)督辦建議數(shù)量27件，為歷屆之最，所有交辦代表建議均按期辦結(jié)，A類比例連續(xù)四年提升，代表滿意度達(dá)到100%。

　　建強(qiáng)“四個(gè)機(jī)關(guān)”

　　提升履職效能

　　機(jī)關(guān)建設(shè)沒有“休止符”，需要常抓不懈、持續(xù)發(fā)力。省人大常委會(huì)統(tǒng)籌推進(jìn)“四個(gè)機(jī)關(guān)”建設(shè)，強(qiáng)自身、建隊(duì)伍，嚴(yán)要求、實(shí)作風(fēng)，團(tuán)結(jié)緊張、嚴(yán)肅活潑的工作氛圍越來越濃厚。

　　持之以恒抓黨建。落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，加強(qiáng)常委會(huì)黨組、機(jī)關(guān)黨組、專委會(huì)分黨組建設(shè)，全面優(yōu)化機(jī)關(guān)黨支部設(shè)置，基層黨組織政治功能、組織功能不斷增強(qiáng)。持續(xù)加強(qiáng)人大干部隊(duì)伍建設(shè)，鍛造結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人大干部隊(duì)伍。

　　鍥而不舍改作風(fēng)。持續(xù)深化整治形式主義為基層減負(fù)，改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，整治公文抄襲。加強(qiáng)人大制度研究和理論闡釋，推進(jìn)“四個(gè)機(jī)關(guān)”建設(shè)理論研討，編撰青海省人大常委會(huì)45周年工作巡禮，推進(jìn)“機(jī)關(guān)建設(shè)十項(xiàng)實(shí)事計(jì)劃”，提升“智慧人大”建設(shè)水平，奮力打造讓黨放心、讓群眾和代表滿意的模范機(jī)關(guān)。

　　上下聯(lián)動(dòng)促發(fā)展。在發(fā)展全過程人民民主的青海實(shí)踐中，各市州人大在地方黨委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心支持下，因地制宜創(chuàng)建特色履職品牌，有效發(fā)揮了地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用。全省各級(jí)人大凝心聚力促發(fā)展、同心同德譜新篇的大局意識(shí)更加牢固，依法助力生態(tài)文明高地建設(shè)、產(chǎn)業(yè)“四地”建設(shè)和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的使命擔(dān)當(dāng)更加牢固，依法維護(hù)人民權(quán)益、回應(yīng)民生關(guān)切、增進(jìn)民生福祉的宗旨意識(shí)和為民情懷更加牢固。

　　回望去歲實(shí)干路，奮進(jìn)今年新征程。站在“十五五”開局的新起點(diǎn)，省人大常委會(huì)將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)黨的二十屆四中全會(huì)和省委十四屆十次全會(huì)精神，自覺堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格履行憲法法律賦予的職責(zé)，積極踐行全過程人民民主，全面加強(qiáng)自身建設(shè)，勠力同心、接續(xù)奮斗、勇開新局，努力交出一份依法履職優(yōu)環(huán)境、守正創(chuàng)新促發(fā)展、凝心聚力譜新篇的時(shí)代答卷！

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