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青海新聞網(wǎng)·江源新聞客戶端訊（記者 李娜 報(bào)道）11月27日，記者在西寧市工傷行政訴訟典型案例匯編贈(zèng)書儀式上了解到，一本源自西寧本地實(shí)踐的案例，并編輯定稿成冊(cè)的《西寧市工傷行政訴訟典型案例匯編》（第一輯）將為勞動(dòng)者筑牢權(quán)益保障防線，為企業(yè)營(yíng)造合規(guī)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
工傷保險(xiǎn)制度作為社會(huì)保障體系的重要支柱，是保障職工合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的關(guān)鍵制度安排，承載著“風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、互助互濟(jì)”的制度價(jià)值與人文關(guān)懷。從勞動(dòng)關(guān)系確認(rèn)的證據(jù)鏈構(gòu)建，到“工作場(chǎng)所”“上下班途中”的界定，諸多問(wèn)題既關(guān)乎職工切身利益，也考驗(yàn)著行政執(zhí)法與司法實(shí)踐的精準(zhǔn)度。
為破解實(shí)踐難題、把握裁判尺度，西寧市人力資源和社會(huì)保障局與青海立卓律師事務(wù)所秉持“實(shí)務(wù)導(dǎo)向、問(wèn)題聚焦”的原則，聯(lián)合甄選12件典型案例匯編成冊(cè)。案例均源自西寧本地實(shí)踐，涵蓋了工傷認(rèn)定中的常見爭(zhēng)議場(chǎng)景——既有因缺乏勞動(dòng)合同導(dǎo)致的勞動(dòng)關(guān)系證明困境，也有超齡進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工受傷引發(fā)的權(quán)益保障難題，更包含對(duì)承包轉(zhuǎn)包關(guān)系中工傷保險(xiǎn)責(zé)任主體的明確界定，與最高人民法院發(fā)布的典型案例精神一脈相承，又貼合西寧地域?qū)嶋H。每一件案例都經(jīng)過(guò)精準(zhǔn)梳理與專業(yè)解讀。既還原了案件處理的全過(guò)程，又提煉出執(zhí)法與維權(quán)的核心要點(diǎn)，為行政機(jī)關(guān)規(guī)范執(zhí)法提供了參照，為用人單位防范風(fēng)險(xiǎn)指明了方向，更為工傷職工依法維權(quán)提供了清晰指引。
工傷認(rèn)定工作既是法律適用的過(guò)程，也是民生保障的實(shí)踐。解決疑難問(wèn)題，需要準(zhǔn)確把握法律條文的立法本意，參考典型案例的裁判規(guī)則，更要秉持公平公正的原則，平衡各方權(quán)益。本匯編既是對(duì)西寧工傷行政訴訟實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的系統(tǒng)總結(jié)，更是推動(dòng)工傷保險(xiǎn)制度高質(zhì)量實(shí)施的有益探索。能從中明晰執(zhí)法邊界、提升辦案質(zhì)效，用人單位能借此強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、規(guī)范用工管理，職工群眾能從中學(xué)習(xí)法律知識(shí)、增強(qiáng)維權(quán)能力。