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“基層強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)，基層安則天下安。”基層治理作為國(guó)家治理的“最后一公里”，是感知群眾冷暖的“神經(jīng)末梢”，直接關(guān)系國(guó)家長(zhǎng)治久安和群眾切身利益。
青海作為多民族聚居的省份，基層治理更關(guān)乎民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步與社會(huì)和諧穩(wěn)定，循化撒拉族自治縣白莊鎮(zhèn)的實(shí)踐生動(dòng)詮釋了如何以精細(xì)治理解鎖基層善治密碼，為我們更深入探索符合省情的治理路徑提供了鮮活樣本。
黨建引領(lǐng)是基層治理的“主心骨”。青海堅(jiān)持將加強(qiáng)基層黨的建設(shè)貫穿社會(huì)治理始終，把黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。白莊鎮(zhèn)厘清10大類384項(xiàng)職責(zé)，讓跨部門協(xié)作告別“踢皮球”，為治理效能裝上“導(dǎo)航儀”；通過“三張清單”精準(zhǔn)培育人才，大學(xué)生村黨支部書記在征地安置等一線攻堅(jiān)中，用法治思維化解群眾疑慮；創(chuàng)新流動(dòng)黨員“雙向協(xié)同”管理，讓駐外支部成為務(wù)工黨員的“暖心家”，更凝聚起“反哺”家鄉(xiāng)的力量。從村黨支部的堅(jiān)實(shí)根基，到黨員先鋒隊(duì)的應(yīng)急突擊，從老支書的初心堅(jiān)守，到年輕黨員的青春擔(dān)當(dāng)，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用愈發(fā)堅(jiān)固，黨員的先鋒模范作用愈發(fā)鮮明，在基層治理的實(shí)踐中散發(fā)光芒。
民生小事是基層治理的“試金石”。基層治理無需轟轟烈烈，但要扎根柴米油鹽、聚焦急難愁盼。白莊鎮(zhèn)以“白莊速度”推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷，從征地的高效完成，到安置房如期封頂，讓群眾徹底告別對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的擔(dān)憂；上科哇村240萬元集體項(xiàng)目盤活閑置草場(chǎng)，3.1公里道路暢通致富路；27人河湖巡查隊(duì)汛期堅(jiān)守，17處隱患點(diǎn)及時(shí)排查，守護(hù)一方安瀾；集鎮(zhèn)公交港灣的改造，更是讓人大代表的民生建議落地生根。這些看得見、摸得著的變化，印證了“關(guān)鍵小事”即是“頭等大事”，群眾利益無小事，唯有把群眾訴求放在心上，才能讓民生“小確幸”匯聚成幸福“大圖景”。
“三治融合”是基層治理的“金鑰匙”。堅(jiān)持自治、法治、德治有機(jī)融合，是新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在高原的生動(dòng)實(shí)踐。白莊鎮(zhèn)廣大黨員干部在渠邊支起板凳，用老地契厘清村界糾紛，20余名黨員義務(wù)清淤三天，既疏通了灌溉渠，更解開了群眾心結(jié)；11次政策宣講會(huì)，讓宅基地審批等政策走進(jìn)千家萬戶，成功制止11起違法用地行為，清回互助資金40萬元；上拉邊村以“六尺巷”文化墻傳遞鄰里和睦理念，12個(gè)先進(jìn)典型引領(lǐng)了文明新風(fēng)……自治聚合力、法治守底線、德治潤(rùn)人心，三者協(xié)同發(fā)力，基層治理既有力度、又有溫度。
嚴(yán)紀(jì)實(shí)干是基層治理的“護(hù)航艦”。基層治理效能，離不開過硬作風(fēng)的保障。白莊鎮(zhèn)將28個(gè)作風(fēng)問題、10種“四風(fēng)”變異問題制成“作戰(zhàn)圖”，234條整改事項(xiàng)分解到崗、曬在陽光下，接受群眾全程監(jiān)督；在安置點(diǎn)工地開展廉政課堂，用“身邊事”警醒“身邊人”，以“零容忍”態(tài)度查處3起典型案件；62人次執(zhí)法隊(duì)伍以“柔性執(zhí)法+剛性約束”整治集鎮(zhèn)占道經(jīng)營(yíng)，讓商戶從“抵觸”到“主動(dòng)配合”。唯有守住紀(jì)律底線、錘煉務(wù)實(shí)作風(fēng)，才能讓干部沉在一線，把治理實(shí)效“寫”在群眾心坎上。
基層治理沒有終點(diǎn)，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)。白莊鎮(zhèn)的實(shí)踐證明，基層治理既要“致廣大”，錨定黨建引領(lǐng)、共建共享的大方向；更要“盡精微”，深耕民生細(xì)節(jié)、筑牢治理根基。只要久久為功、善作善成，就一定能構(gòu)建起更具活力、更有效率、更有溫度的基層治理新格局，讓各族群眾的獲得感、幸福感、安全感持續(xù)提升。
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