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青海新聞網(wǎng)·江源新聞客戶端訊 秋日的青海，從鹽湖之畔的現(xiàn)代化廠區(qū)到街頭巷尾的拉面店，從科技創(chuàng)新實驗室到農(nóng)畜產(chǎn)品交易市場，各類經(jīng)營主體蓬勃生長的活力撲面而來。今年前三季度，青海省錨定一流營商環(huán)境建設(shè)目標，以政策創(chuàng)新為筆、以精準服務(wù)為墨、以監(jiān)管提質(zhì)為紙，破解發(fā)展痛點、打通服務(wù)堵點，推動經(jīng)營主體總量突破60萬戶大關(guān)，實現(xiàn)登記注冊總量和新設(shè)數(shù)量“雙增長”，為高原經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動能。
政策筑基：讓經(jīng)營主體“生得順、長得穩(wěn)”
“以前辦營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可要跑兩個窗口，現(xiàn)在‘一件事一次辦’，一個窗口就全辦完了！”西寧市城中區(qū)新開餐飲店的老板馬女士拿著剛辦好的證照，對市場監(jiān)管部門的高效服務(wù)贊不絕口。這背后，是青海創(chuàng)新構(gòu)建的“登記、審批、監(jiān)管、服務(wù)”一體協(xié)同機制在發(fā)揮作用——通過業(yè)務(wù)互通互融、數(shù)據(jù)實時共享，實現(xiàn)對經(jīng)營主體全生命周期的“鏈式”服務(wù)。
今年以來，青海以“小切口”做好服務(wù)“大文章”，針對產(chǎn)業(yè)“四地”建設(shè)、綠色算力等特色領(lǐng)域，以及飯店、藥店等高頻行業(yè)，推出經(jīng)營范圍主題套餐式服務(wù)�！肚嗪Ｊ〗�(jīng)營主體名稱自主申報指引》的出臺，更讓經(jīng)營者告別名稱申報反復(fù)修改的困擾。數(shù)據(jù)顯示，前三季度，全省登記在冊經(jīng)營主體達61.17萬戶，同比增長4.52%；新設(shè)經(jīng)營主體5.96萬戶，同比增長7.72%，凈增長1.85萬戶，同比增幅達34.13%。
在海東市，一場別開生面的銀企對接會讓30戶企業(yè)和個體工商戶順利拿到貸款。“有了這筆資金，我們既能擴大養(yǎng)殖規(guī)模，還能升級加工設(shè)備。”拿到續(xù)貸的牦牛肉加工企業(yè)負責人說。這是青海深化政策服務(wù)的縮影，通過“一起益企”“問情服務(wù)”等活動，持續(xù)為民營經(jīng)濟注入“源頭活水”。
從服務(wù)提效到資金賦能，青海不斷為經(jīng)營主體紓困解難、賦能成長，讓高原大地上的市場活力愈發(fā)充沛。
創(chuàng)新驅(qū)動：讓知識產(chǎn)權(quán)“轉(zhuǎn)起來、活起來”
在海西蒙古族藏族自治州德令哈市舉辦的知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化對接會上，中國科學(xué)院青海鹽湖研究所的“堿式硫酸鎂晶須的可控制備與應(yīng)用”專利前，圍攏著多家企業(yè)咨詢合作。“這個技術(shù)能突破我們的發(fā)展瓶頸，太及時了！”一家新能源企業(yè)的技術(shù)總監(jiān)當場表達了合作意向。此次對接會不僅發(fā)布了73件鹽湖化工、清潔能源領(lǐng)域的存量專利，還促成3項重要合作。
青海正加速構(gòu)建特色知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護體系，首批知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助、訴調(diào)對接工作站的設(shè)立，讓企業(yè)維權(quán)有了“就近支點”。知識產(chǎn)權(quán)“入園惠企”活動深入開展，博士服務(wù)團備案7項專利導(dǎo)航項目，為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新精準指路。數(shù)據(jù)顯示，前三季度，全省專利授權(quán)累計4.3萬件，新增授權(quán)專利2685件；每萬人口發(fā)明專利擁有量達6.23件，創(chuàng)新活力持續(xù)釋放。
商標品牌建設(shè)同樣成果豐碩。39家商標品牌指導(dǎo)站實現(xiàn)全覆蓋，協(xié)調(diào)申報注冊茶卡鹽、同德牦牛肉等特色商標品牌。前三季度，全省商標累計注冊8.89萬件，地理標志用標企業(yè)達110家，年產(chǎn)值穩(wěn)定在300億元。
從為專利轉(zhuǎn)化“搭橋梁”，到為維權(quán)保護“筑屏障”，再到為品牌培育“提價值”，青海正以全鏈條舉措激活知識產(chǎn)權(quán)效能，讓創(chuàng)新成果既“轉(zhuǎn)得順”、更“用得好”，為高原特色產(chǎn)業(yè)升級、經(jīng)營主體發(fā)展注入源源不斷的創(chuàng)新動力。
質(zhì)量引領(lǐng)：讓“青字號”品牌“走得遠、叫得響”
質(zhì)量是發(fā)展的生命線，品牌是競爭的硬實力。青海以質(zhì)量提升為核心、以精細監(jiān)管為保障，推動“青字號”品牌既守得住品質(zhì)底線，更闖得出市場天地。
質(zhì)量提升行動在各領(lǐng)域縱深推進。香港STC青海實驗室掛牌運營后，青港兩地實現(xiàn)檢測認證技術(shù)優(yōu)勢互補和檢測結(jié)果互認，“青海檢測、香港發(fā)證”模式，為“青字號”產(chǎn)品走向國際市場開啟“快車道”。在計量服務(wù)領(lǐng)域，針對鹽化工、鋰電等高原特色產(chǎn)業(yè)推出的“一企一策”服務(wù)，有效解決了產(chǎn)業(yè)鏈計量測試難題。
監(jiān)管執(zhí)法持續(xù)優(yōu)化，讓市場環(huán)境“更公平、更安心”。“通過AI巡檢實現(xiàn)‘無感檢查’，既不打擾正常經(jīng)營，又能及時發(fā)現(xiàn)問題，這種監(jiān)管模式太貼心了！”西寧市一家超市的負責人對市場監(jiān)管部門的柔性執(zhí)法豎起大拇指。青海全面推行服務(wù)型執(zhí)法，通過“輕微免罰”、說明式執(zhí)法等方式，實現(xiàn)“無事不擾”與有效監(jiān)管的統(tǒng)一。
信用監(jiān)管的“約束+激勵”效應(yīng)充分顯現(xiàn)。“信用修復(fù)服務(wù)年”活動中，一站式“信用+服務(wù)”讓經(jīng)營主體“進一次門”就能實現(xiàn)“多頭修復(fù)”，今年以來，已修復(fù)失信信息1.06萬條。我省牽頭印發(fā)的部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”抽查事項，從185項壓縮至165項，既提升了檢查效率，又減輕了企業(yè)負擔。
消費環(huán)境也在不斷改善。前三季度，青海省12315受理服務(wù)中心通過來電來函、互聯(lián)網(wǎng)、語音留言等方式，共接收咨詢、投訴、舉報14.66萬件，其中投訴3.64萬件、舉報6677件、咨詢10.35萬件，累計挽回經(jīng)濟損失933.74萬元。同時，《青海省依法處置市場監(jiān)管領(lǐng)域惡意投訴舉報行為工作指引》的出臺，讓經(jīng)營主體能更安心經(jīng)營、更專心發(fā)展。
精準幫扶：讓經(jīng)營主體“強起來、富起來”
“市場監(jiān)管局的同志手把手教我辦理‘個轉(zhuǎn)企’手續(xù)，還詳細講解了企業(yè)年報及稅費減免政策，太周到了！”在個體工商戶服務(wù)月活動中，經(jīng)營副食品批發(fā)的張女士順利完成轉(zhuǎn)型登記。今年以來，這樣的入戶幫扶在青海各地常態(tài)化開展，政策宣講、流程指導(dǎo)、問題解答“一站式”到位。
青海省出臺促進支持民營經(jīng)濟、個體工商戶發(fā)展的政策措施，召開扶持個體工商戶發(fā)展聯(lián)席會議、全省個體工商戶座談會，推動28條扶持個體工商戶發(fā)展措施落地見效。持續(xù)開展“一起益企”“問情服務(wù)”“專場招聘”等活動，同步推出“直播帶崗”、創(chuàng)業(yè)就業(yè)咨詢指導(dǎo)及后續(xù)跟蹤服務(wù)，通過差異化幫扶措施，促成3237人就業(yè)，為民營經(jīng)濟發(fā)展注入“源頭活水”。
個體工商戶分型分類精準幫扶成效顯著。我省聯(lián)合十五部門出臺《關(guān)于開展個體工商戶分型分類精準幫扶提升發(fā)展質(zhì)量的工作方案》，將個體工商戶分為“三型四類”，加強政策精準供給和梯次幫扶培育，助力個體工商戶高質(zhì)量發(fā)展。同時，通過發(fā)放《致廣大經(jīng)營主體一封信》、開展“政策小講堂”，有效解決了經(jīng)營者“不懂政策、不會辦理”的難題。
從科技企業(yè)到街頭巷尾的小店商鋪，從知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化到質(zhì)量標準升級，從柔性監(jiān)管到精準服務(wù)，青海正以全方位的保障、全鏈條的服務(wù)，讓經(jīng)營主體的獲得感更強、發(fā)展信心更足。隨著“個轉(zhuǎn)企一件事”“證照聯(lián)辦”等更多改革舉措即將落地，60萬戶經(jīng)營主體將在更優(yōu)的營商環(huán)境中，書寫青海經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。
（來源：青海日報）