青海新聞網(wǎng)·江源新聞客戶端訊 記者近日從青海省藥品監(jiān)督管理局獲悉,為推行實施柔性執(zhí)法、包容審慎監(jiān)管,省藥品監(jiān)管局印發(fā)《青海省藥品監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為依法不予行政處罰事項清單》,進一步優(yōu)化營商環(huán)境。
《清單》適用于青海省內(nèi)藥品(含醫(yī)療器械、化妝品)監(jiān)管領(lǐng)域的行政執(zhí)法工作,明確輕微違法不予行政處罰的定義及不予行政處罰的三大類情形(輕微不罰、無過錯不罰、首違不罰)的基本概念和適用范圍。細化“違法行為輕微”“危害后果輕微”“及時改正”“無主觀過錯”等具體認定要求,明確貨值金額較小、違法所得較小等具體標準,為執(zhí)法人員提供清晰的執(zhí)法指引。
《清單》強調(diào)各級藥品監(jiān)管部門在作出不予行政處罰決定時,需以事實為依據(jù),嚴格遵守法定程序,根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,綜合考慮違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度等因素,合理、規(guī)范行使裁量權(quán)。同時,廣泛運用說服教育、勸導(dǎo)示范、警示告誡、指導(dǎo)約談等方式,努力做到寬嚴相濟、法理相融,讓執(zhí)法既有力度又有溫度。通過非強制性的執(zhí)法方式,增進企業(yè)與監(jiān)管部門之間的理解和信任,促進問題的有效解決、風險的有效防范和化解。
為了確保時效性和適用性,省藥品監(jiān)管局將建立不予行政處罰清單定期評估機制,對清單內(nèi)容進行動態(tài)調(diào)整和完善,以更好地適應(yīng)藥品監(jiān)管領(lǐng)域的新情況和新問題。
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